近日，七部委聯(lián)合修訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》正式落地，其中 21% 事故預(yù)防費(fèi)用的強(qiáng)制提取條款引發(fā)行業(yè)震動(dòng)。這一政策通過(guò)重構(gòu)保費(fèi)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化服務(wù)剛性約束和完善監(jiān)管機(jī)制，正在重塑安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)(安責(zé)險(xiǎn))市場(chǎng)的底層邏輯。

▲ 圖 中華人民共和國(guó)人民政府

核心條款深度剖析：從價(jià)格戰(zhàn)到服務(wù)競(jìng)速

對(duì)比新舊政策，差異顯著。舊規(guī)下，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)多陷入價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)泥沼，以保費(fèi)高低爭(zhēng)市場(chǎng)，服務(wù)質(zhì)素被嚴(yán)重忽視。而新規(guī)以強(qiáng)硬姿態(tài)扭轉(zhuǎn)局面，明確保費(fèi)結(jié)構(gòu)中事故預(yù)防費(fèi)占比不高于 21%，且規(guī)定了服務(wù)剛性要求，如強(qiáng)制保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查等一系列事故預(yù)防服務(wù)，同時(shí)構(gòu)建起嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)開(kāi)展情況及效果實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管與考核。

這無(wú)疑是對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制引導(dǎo)，使其必須摒棄過(guò)往價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段，向高質(zhì)量的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)型。安環(huán)家近期舉辦的 2025 安全行業(yè)沙龍武漢站、合肥站、蘇州站等會(huì)議上，眾多保險(xiǎn)行業(yè)專(zhuān)家與企業(yè)代表也聚焦于此議題，熱議新規(guī)如何重塑行業(yè)生態(tài)。專(zhuān)家們指出，新規(guī)下，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)若無(wú)法提供達(dá)標(biāo)且優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，將面臨監(jiān)管處罰以及市場(chǎng)淘汰，這倒逼保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在無(wú)論是找有資質(zhì)或有能力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)還是投資投資安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須為企業(yè)提供事故預(yù)防服務(wù)!

企業(yè)心聲之變：于 《安責(zé)險(xiǎn)實(shí)施辦法 》 下，從抵觸邁向歡迎

過(guò)往，不少企業(yè)對(duì)事故預(yù)防服務(wù)抱有抵觸情緒，認(rèn)為是額外負(fù)擔(dān)，無(wú)實(shí)際效用。有企業(yè)代表坦言，曾因預(yù)防服務(wù)中斷影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，且缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，導(dǎo)致服務(wù)效果不佳、成本攀升。然而，新規(guī)實(shí)施后，局勢(shì)漸變。

新規(guī)設(shè)計(jì)了三重約束機(jī)制：一是強(qiáng)制投保與服務(wù)綁定，未接受服務(wù)的企業(yè)不得續(xù)保;二是建立 “服務(wù) - 費(fèi)率” 聯(lián)動(dòng)，對(duì)配合度高的企業(yè)給予保費(fèi)折扣;三是將服務(wù)效果納入安全生產(chǎn)信用體系，影響企業(yè)融資和市場(chǎng)準(zhǔn)入。這種 “強(qiáng)制 + 激勵(lì)” 的組合拳，正在改變企業(yè)的認(rèn)知。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，企業(yè)接受度提升路徑漸明。初期雖因強(qiáng)制要求被動(dòng)接受，但隨著嘗到服務(wù)甜頭，從成本投入角度看，事故預(yù)防服務(wù)所耗費(fèi)的成本遠(yuǎn)低于事故發(fā)生后的賠償與整改成本，企業(yè)便會(huì)主動(dòng)擁抱服務(wù)，將其視作穩(wěn)定生產(chǎn)、降本增效的關(guān)鍵舉措，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)行業(yè)服務(wù)在良性互動(dòng)中持續(xù)進(jìn)階。

政策的強(qiáng)制力為企業(yè)接受事故預(yù)防服務(wù)劃定了底線，但真正激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，仍需通過(guò)技術(shù)賦能、模式創(chuàng)新將服務(wù)轉(zhuǎn)化為可量化的生產(chǎn)力要素。知名行業(yè)媒體“慧保天下”在深度報(bào)道中強(qiáng)調(diào)：安環(huán)家打造的“安鑫服務(wù)無(wú)憂”體系，正通過(guò)服務(wù)、科技、機(jī)制三位一體賦能，為安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)跨越發(fā)展瓶頸提供全要素解決方案!