近日，一則關(guān)于”監(jiān)管力推非車險實(shí)施‘報行合一’“的消息流傳開來，業(yè)內(nèi)議論紛紛，一時間甚囂塵上。

此前，國家金融監(jiān)管總局曾召集總部在北京的幾家財險公司召開小范圍會議，并探討在非車險領(lǐng)域?qū)嵭袌笮泻弦坏南嚓P(guān)問題。2024年11月，保險行業(yè)協(xié)會舉行的財險相關(guān)會議上，也對此進(jìn)行了討論，擬借鑒車險和銀保渠道的報行合一經(jīng)驗。

在眾多非車險險種中，責(zé)任險被首選為實(shí)施報行合一的領(lǐng)域，而安全生產(chǎn)責(zé)任保險（簡稱“安責(zé)險”）及雇主責(zé)任保險則成為責(zé)任險領(lǐng)域的先行者。那么，為何安責(zé)險能脫穎而出，成為非車險領(lǐng)域報行合一的首要選擇呢？

這主要?dú)w因于兩方面原因。一方面，安責(zé)險雖實(shí)踐時間不長，但其發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，已躍居責(zé)任險領(lǐng)域規(guī)模較大的險種之一。數(shù)據(jù)顯示，2020-2023年安責(zé)險年均增長率高達(dá)61.48%。然而，快速發(fā)展的背后卻隱藏著諸多亂象，惡性競爭嚴(yán)重，多數(shù)險企長期陷入虧損泥潭。因此，實(shí)施報行合一對于規(guī)范安責(zé)險市場秩序、促進(jìn)健康發(fā)展顯得尤為重要。

另一方面，安責(zé)險的歷史使命也決定了其必然成為監(jiān)管關(guān)注的重點(diǎn)。作為雙強(qiáng)制險種，安責(zé)險的根本目的在于有效防范和減少安全生產(chǎn)事故，自然受到國家的高度重視和社會的廣泛關(guān)注。當(dāng)前，安責(zé)險已具備相對健全的法律制度環(huán)境，且《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實(shí)施辦法》正迎來修訂，新的征求意見稿中明確規(guī)定了安責(zé)險的傭金比例，為實(shí)施報行合一奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)施報行合一對于安責(zé)險而言，既是對當(dāng)前惡性競爭現(xiàn)象的有力回應(yīng)，也是推動市場長期健康發(fā)展的必要舉措。該政策要求保險公司報送的產(chǎn)品定價假設(shè)需與實(shí)際經(jīng)營行為一致，有助于減少保險行業(yè)內(nèi)的惡性競爭，特別是價格競爭。

在過去，安責(zé)險領(lǐng)域可能存在通過高額傭金激勵銷售而忽視事故預(yù)防服務(wù)質(zhì)量的情況。而報行合一實(shí)施后，保險公司將更加注重產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)價值，將更多資源投入到事故預(yù)防服務(wù)的專業(yè)性和效果上，而非僅僅通過提高傭金來吸引銷售。這將促使事故預(yù)防服務(wù)的技術(shù)水平、風(fēng)險評估的準(zhǔn)確性、隱患排查的有效性等方面得到全面提升。

同時，《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實(shí)施辦法（征求意見稿）》明確規(guī)定，保險機(jī)構(gòu)為被保險人開展事故預(yù)防服務(wù)時，須委托具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并可投資此類機(jī)構(gòu)開展服務(wù)，還規(guī)定了具體的事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用比例。如果該征求意見稿順利送審?fù)ㄟ^，未來事故預(yù)防服務(wù)將成為安責(zé)險全面落地的重中之重。

對于安責(zé)險事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)這一新興產(chǎn)業(yè)角色而言，無疑是時代賦予的難得機(jī)遇。如何快速抓住市場先機(jī)，將事故預(yù)防服務(wù)做真、做實(shí)、做細(xì)，將是它們接下來需要深刻思考和亟待解決的時代命題。