近十年來，我國中小企業(yè)數量呈現逐年遞增的趨勢，截至2021年底已突破4400萬，占到我國企業(yè)總數的99%以上。中小企業(yè)的迅速發(fā)展，在增加就業(yè)、促進經濟增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，對國民經濟和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。但隨之而來的，是對基層安全生產管理提出的巨大挑戰(zhàn)。
由于中小企業(yè)普遍存在生產規(guī)模較小、安全生產基礎薄弱、企業(yè)主體責任落實不力、各項管理制度不健全、未形成完善的安全管理體制、缺乏專業(yè)的安全管理人員等問題，安全生產“無人管、不會管、管不好”問題突出，造成生產安全事故多發(fā)易發(fā)，未能實現有效防控。
基于此，第三方安全托管服務應運而生。“安全托管”故名思義，就是委托第三方服務機構的專業(yè)技術人員定期為企業(yè)提供包括建章立制、安全培訓、隱患排查、應急救援、咨詢服務等在內的安全管理服務。安全托管服務不僅解決了企業(yè)在安全生產方面的管理難題，還大幅度降低了企業(yè)在安全生產方面的投入成本，有效防范和減少安全生產事故的發(fā)生。這種專業(yè)化、市場化的企業(yè)安全管理模式，正逐漸發(fā)展為社會安全生產領域的主流方式。
與此同時，基于網格化管理、社會化服務的發(fā)展方向，以及改進社會治理方式，創(chuàng)新社會治理體制的行動理念，黨和國家也給予了積極的支持。
- 2016年《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展意見》
首次將安全生產專業(yè)技術服務納入現代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
- 2020年國務院安委會正式下發(fā)的《全國安全生產專項整治三年行動計劃》
再次強調要培育發(fā)展一批有實力的安全技術服務機構。
- 2022年3月應急管理部下發(fā)《“十四五”危險化學品安全生產規(guī)劃方案》
明確提出，實施龍頭服務企業(yè)培訓和服務品牌創(chuàng)建工程，傾斜政策資金導向，鼓勵引導技術服務企業(yè)做大做強，推動形成一批龍頭企業(yè)和第三方服務品牌，更好助力安全生產工作。
可見，基于自身專業(yè)技術能力，為托管企業(yè)提供數據化、智能化、全流程的安全技術服務，真正幫助企業(yè)管住、管好安全，降低事故發(fā)生率，是第三方服務機構業(yè)務轉型和服務升級的主流方向。
然而，通過筆者調研大量中小型生產企業(yè)，卻發(fā)現其對托管服務機構的認可度不高、依賴性不強，主要體現為“流于形式，服務不實”、“概念較為籠統(tǒng)、沒有自己的服務模式”等認知層面。
一方面是企業(yè)迫切的托管服務需求，一方面是行業(yè)技術門檻低、同質化競爭激烈、急需轉型升級的發(fā)展困境。
安全托管路在何方?第三方安全托管服務應該如何落地?
鑫安利-安環(huán)家
《安全網格化管理解決方案》
面對基層安全監(jiān)管及安全托管服務的困境，鑫安利依托近二十年專業(yè)的行業(yè)沉淀及博士后科研工作站的技術支持，進行自主研發(fā)和潛心實踐。在焦作日報以《小小網格聚合力多元共治抓防控!看詹店鎮(zhèn)如何構建新時代基層應急管理體系》為題目對詹店鎮(zhèn)的安全網格化管理模式進行報道之后，引發(fā)省內外諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機構慕名參觀學習，一種安全托管與基層網格化治理相結合的基層管理新模式真正誕生，深受企業(yè)客戶、基層政府歡迎，廣受好評!
安全網格化管理解決方案的核心，是鑫安利集團針對第三方服務機構定向開發(fā)，以全面提升第三方服務機構安全托管、環(huán)保管家等業(yè)務的服務效率和經營效益為目標，而構建的包括機構管理端、工程師服務端、企業(yè)客戶端等三端融合的鑫安利安環(huán)家第三方安全(環(huán)保)托管服務智慧管理平臺。
平臺在滿足機構自身托管服務管理需求，提升管理和服務效能的同時，根據當地監(jiān)管部門需要，還可支持將企業(yè)客戶端與工程師服務端所有數據分析匯總，為基層監(jiān)管部門提供基于多維數據分析和可視化呈現的“安全生產網格化監(jiān)管平臺”，為基層監(jiān)管部門全面掌握基層安全生產管理數據，綜合分析研判提供依據。
截至目前，詹店鎮(zhèn)采用鑫安利-安環(huán)家《安全網格化管理解決方案》，于全市首家建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全應急網格化管理體系，共設立網格418個，網格員610人，實現安全應急責任層層壓實，網格長、網格員輕松工作，為該鎮(zhèn)開展安全生產、防汛救災、安全勸導、應急救援等工作作出了積極貢獻。
(詹店鎮(zhèn)網格員監(jiān)管平臺大屏)
澠池縣安全網格化管理系統(tǒng)已接入生產企業(yè)500余家，按照行政區(qū)域和企業(yè)集中度進行劃分片區(qū)網格，每個片區(qū)設立一名網格長，與專職網格員共同履行底數排摸、隱患巡查、政策宣講等工作。
(澠池縣應急指揮大屏)
鑫安利安環(huán)家第三方安全(環(huán)保)托管服務智慧管理平臺，是以網格化管理和社會化服務為安全生產風險管理基本思路，以云計算、大數據、人工智能等新技術為云平臺基礎支撐，以安全技術咨詢服務的全流程內容為基本要素，基于互聯網新技術與安全生產風險管理的深度融合應用的主線，通過商業(yè)模式、服務模式和管理模式的創(chuàng)新應用，為客戶建立全生命周期風險管理檔案，向客戶提供以數據化、智能化、高附加值、高技術含量為特征的高頻服務、多重盈利的安全技術服務業(yè)態(tài)。
- 解決客戶管理難題，實現客戶關系升級
托管服務多面臨客戶規(guī)模小、數量大，信息不全，底數不清，通過平臺客戶管理系統(tǒng)掌握客戶全生命周期風險檔案數據，實現高頻觸達客戶、在線服務客戶、精準管理客戶。
- 平臺內置服務工具，實現服務效果升級
改變傳統(tǒng)主要依靠服務專家個人經驗，缺乏統(tǒng)一標準的服務模式，平臺基于內置的標準化服務工具，依托安環(huán)家平臺各類數據庫，解決第三方托管工程師的作業(yè)標準和交付標準問題，提升服務效果。
- 全流程在線管理，實現服務效率升級
改變傳統(tǒng)托管服務線下現場服務、過程缺乏有效管控、服務內容進度難量化、職責不清晰等問題，基于平臺多端的數據聯通，通過在線鏈接、在線服務、在線交付，實現對企業(yè)客戶的風險情況在線管理、對托管工程師定位管理和服務過程量化管理。
- 客戶需求深度挖掘，拓展多重盈利能力
基于平臺風險數據的在線運算，實現對托管客戶的風險管理業(yè)務需求和事故預防短板實時監(jiān)測和提醒，深挖客戶業(yè)務需求，為企業(yè)客戶提供安、職、環(huán)、消、險等多重服務;同時可為當地監(jiān)管部門提供“安全生產網格化監(jiān)管平臺”，托管工程師承擔監(jiān)管部門的“安全管理網格員”職責，實現企業(yè)和政府的雙重收益。
- 可視化的成果交付，提升差異化競爭力
面向監(jiān)管部門，改變傳統(tǒng)紙質化、碎片化、滯后性的交付模式，基于平臺多端的數據匯總分析，進行多維運算和可視化呈現，實現高標準、數字化、實時同步的線上交付，構建差異化競爭力。
2021年，中國安全生產協(xié)會發(fā)布了第二屆安全科技進步獎獲獎項目名單，河南鑫安利安全科技股份有限公司、鑫安利中(北京)科技有限公司報送的以安全網格化管理模式為思路、以智慧安全托管業(yè)服務為核心的《智慧安全技術服務模式的構建與推廣》經過6個環(huán)節(jié)、歷時長達一年的專家審查和選拔，榮獲安全科技進步獎三等獎!
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