編制說明
本作業(yè)指導(dǎo)書適用于除煤礦、非煤礦山之外的所有企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等的職業(yè)病危害評價(jià)。
煤礦、非煤礦山的職業(yè)病危害評價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書另行編制。
第1章 職業(yè)病危害評價(jià)依據(jù)
下列文件中的條文通過在本作業(yè)指導(dǎo)書的引用而成為本作業(yè)指導(dǎo)書的條文，并成為職業(yè)危害評價(jià)必須遵守的規(guī)定。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用本導(dǎo)則，同時(shí)，鼓勵(lì)根據(jù)本作業(yè)指導(dǎo)書達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本作業(yè)指導(dǎo)書。
1.1建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)相關(guān)法律
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國國家主席令【2011】第52號(hào))
《中華人民共和國勞動(dòng)法》(中華人民共和國國家主席令【1994】第28號(hào))
《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》(中華人民共和國國家主席令【52007】第65號(hào))
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國國家主席令【2002】第70號(hào)令)
1.2建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件
《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》(國務(wù)院令【2002】第352號(hào))
《中華人民共和國塵肺病防治條例》(國發(fā)【1987】第105號(hào))
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令【2003】第376號(hào))
《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號(hào));
《禁止使用童工規(guī)定》(國務(wù)院令第364號(hào));
《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》(國務(wù)院令第9號(hào));
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令【2012】第47號(hào))
《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令【2012】第48號(hào))
《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令【2012】第49號(hào))
《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令【2012】第50號(hào))
《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令【2012】第51號(hào))
《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》(衛(wèi)生部令【2002】第23號(hào))
《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》(衛(wèi)生部令【2006】第49號(hào))
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的通知》(安監(jiān)總安健【2011】192)
《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)【1999】620號(hào)
《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)【2002】63號(hào))
《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)【2002】108號(hào))
《高毒物品目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)【2003】142號(hào))
《一般有毒物品目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)【2002】2002版)
《湖北省安全生產(chǎn)條例》(2006 年)
1.3、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)
《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)有害因素》(GBZ2.1-2007)
《工作場所職業(yè)病危害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素》(GBZ2.2-2007)
《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158-2003)
《工作場所空氣中有毒物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》(GBZ159-2004)
《職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語》GBZ/T224-2010
《用人單位職業(yè)病防治指南》(GBZ/ T 225-2010)
《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級：第1部 分 生產(chǎn)性粉塵》(GBZ/T229.1-2010)
《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級：第2部分 化學(xué)物》(GBZ/T229.2-2010)
《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級：第3部分 高溫》(GBZ/T229.3-2010)
《工作場所空氣有毒物質(zhì)測定》(GBZ/ T160.1-160.85)
《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(GB/ T11651.1-2008)
《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188-2007)
《工作場所物理因素測量 第1部分：超高頻輻射》(GBZ/ T 189.1-2007)
《工作場所物理因素測量 第2部分：高頻電磁場》(GBZ/ T 189.2-2007)
《工作場所物理因素測量 第3部分：工頻電場》(GBZ/ T 189.3-2007)
《工作場所物理因素測量 第4部分：激光輻射》(GBZ/ T 189.4-2007)
《工作場所物理因素測量 第5部分：微波輻射》(GBZ/ T 189.5-2007)
《工作場所物理因素測量 第6部分：紫外輻射》(GBZ/ T 189.6-2007)
《工作場所物理因素測量 第7部分：高溫》(GBZ/ T 189.7-2007)
《工作場所物理因素測量 第8部分：噪聲》(GBZ/ T 189.8-2007)
《工作場所物理因素測量 第9部分：手傳振動(dòng)》(GBZ/ T 189.9-2007)
《工作場所物理因素測量 第10部分：體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級》(GBZ/ T 189.10-2007)
《工作場所物理因素測量 第11部分：體力勞動(dòng)時(shí)的心率》(GBZ/ T 189.11-2007)
《工作場所空氣中粉塵測定 第1部分：總粉塵濃度》(GBZ/ T 192.1-2007)
《工作場所空氣中粉塵測定 第2部分：呼吸性粉塵濃度》(GBZ/ T 192.2-2007)
《工作場所空氣中粉塵測定 第3部分：粉塵分散度》(GBZ/ T 192.3-2007)
《工作場所空氣中粉塵測定 第4部分：游離二氧化硅含量》(GBZ/ T 192.4-2007)
《工作場所空氣中粉塵測定 第5部分：石棉纖維濃度》(GBZ/ T 192.5-2007)
《石棉作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》(GBZ/ T 193-2007)
《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》(GBZ/ T 194-2007)
《有機(jī)溶劑作業(yè)場所個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品使用規(guī)范》(GBZ/ T 195-2007)
《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(GBZ/ T 196-2007)
《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(GBZ/ T 197-2007)
《服裝干洗業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》(GBZ/ T 199-2007)
《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(GBZ/ T 203-2007)
《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病信息指南》(GBZ 204-2007)
《密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)規(guī)范》(GBZ/ T 205-2007)
《建筑行業(yè)職業(yè)病危害控制規(guī)范》(GBZ/ T 211-2007)
《紡織印染業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防控制指南》(GBZ/ T 212-2007)
其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
1.4其他相關(guān)設(shè)計(jì)類或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50187-1993)
《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(GB 12801-2008)
《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》(GB 5083-1999)
《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50033-2001)
《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50034-2004)
《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50019-2003)
《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ 87-85)
《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》(GB 11654——11666-1989)
《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18053——18083-2000)
《排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件》(GB/T16758-2008)
《通風(fēng)與空調(diào)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50243-2002)
《潔凈廠房設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50073-2001)
《室內(nèi)熱環(huán)境條件》(GB/T5701-2008)
1.5 其它依據(jù)
職業(yè)病危害評價(jià)委托書。
相關(guān)地質(zhì)資料、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料、圖紙、臺(tái)帳、檢驗(yàn)報(bào)告等。
恩施州森達(dá)康職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司質(zhì)量體系文件：《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導(dǎo)書》。
第2章 職業(yè)病危害評價(jià)應(yīng)收集的資料
2.1 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)應(yīng)收集的資料
2.1.1 建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)文件或可行性研究報(bào)告，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)合法證明材料，包括：企業(yè)法人證明、企業(yè)生產(chǎn)營業(yè)執(zhí)照、等。
2.1.2 建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)資料，主要包括：
1、建設(shè)項(xiàng)目概況，包括項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、擬建地點(diǎn)、總投資、自然環(huán)境概況、社會(huì)環(huán)境條件、項(xiàng)目組成及主要工作內(nèi)容、生產(chǎn)制度、崗位設(shè)置、勞動(dòng)定員、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等;
2、生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料的名稱及用量，產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品的名稱和產(chǎn)量;
3、主要生產(chǎn)布局及工藝流程;
4、主要生產(chǎn)設(shè)備，特別是主要產(chǎn)塵設(shè)備、噪聲、振動(dòng)及高溫設(shè)備布置圖，生產(chǎn)設(shè)備機(jī)械化或自動(dòng)化程度、密閉化程度;
5、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、部位、存在形態(tài)、濃(強(qiáng))度;。
6、擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)備及應(yīng)急救援設(shè)施、措施;
7、職業(yè)病危害防治管理方面的資料，包括：
(1)職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及人員配備情況;
(2)職業(yè)衛(wèi)生管理制度及操作規(guī)程;
(3)職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員及其資格情況;
(4)主要負(fù)責(zé)人、管理人員接受職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)情況;
(5)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)及檔案情況(改、擴(kuò)建項(xiàng)目);
(6)職業(yè)病危害因素監(jiān)測儀器設(shè)備的配備情況;
(7)職業(yè)病危害防護(hù)用品的配備和使用情況。
8、有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙(建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域位置圖、總平面布置圖等);
9、有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測資料(改、擴(kuò)建項(xiàng)目);
11、職業(yè)病發(fā)病情況(改、擴(kuò)建項(xiàng)目);
11、職業(yè)病危害防治專項(xiàng)投資及使用情況;
12、其他需收集的資料。
2.1.3 國家、地方、行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生方面有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范(具體見本作業(yè)指導(dǎo)書第1章)。
2.1.4 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)所需的其他資料和數(shù)據(jù)。
2.2 職業(yè)病危害控制效果評價(jià)資料數(shù)據(jù)收集清單
2.2.1 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書、主管行政部門對項(xiàng)目在可行性研究階段及設(shè)計(jì)階段的審查意見。
2.2.2 建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)資料，主要包括：
1、建設(shè)項(xiàng)目概況，包括工程性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、總投資、建設(shè)情況、自然環(huán)境概況、社會(huì)環(huán)境條件、項(xiàng)目組成及主要工作內(nèi)容、生產(chǎn)制度、崗位設(shè)置、勞動(dòng)定員、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、“三同時(shí)”執(zhí)行情況等;
2、生產(chǎn)過程使用的原料、輔料的名稱及用量，產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品的名稱和產(chǎn)量;
3、主要生產(chǎn)布局及工藝流程;
4、主要生產(chǎn)設(shè)備，特別是主要產(chǎn)塵設(shè)備、噪聲、振動(dòng)及高溫設(shè)備布置圖，生產(chǎn)設(shè)備機(jī)械化或自動(dòng)化程度、密閉化程度;
5、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、部位、存在形態(tài)、濃(強(qiáng))度;
6、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練情況;
7、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的配備及其防護(hù)效果;
8、職業(yè)病危害防治管理方面的資料，包括：
(1)職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及人員配備情況;
(2)職業(yè)病防治規(guī)劃及執(zhí)行情況;
(3)職業(yè)危害防治相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;
(4)職業(yè)危害因素監(jiān)測人員及其資格情況;
(5)主要負(fù)責(zé)人、管理人員接受職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)情況;
(6)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)及檔案情況;
9、職業(yè)病危害因素定期檢測制度及現(xiàn)場檢測資料;
10、職業(yè)病危害的告知情況;
11、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況;
12、有關(guān)勞動(dòng)者職業(yè)性健康檢查資料;
13、職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)及中文警示說明的設(shè)置狀況;
14、職業(yè)病危害申報(bào)情況;
15、職業(yè)危害因素監(jiān)測儀器設(shè)備的配備情況;
16、建筑衛(wèi)生學(xué)及輔助用室情況;
17、有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙(建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域位置圖、總平面布置圖等)。
2.2.3 項(xiàng)目試運(yùn)行情況。
2.2.4國家、地方、行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生方面有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范(具體見本作業(yè)指導(dǎo)書第1章)。
2.1.5 職業(yè)病危害控制效果評價(jià)所需的其他資料和數(shù)據(jù)
第3章 職業(yè)病危害因素檢測的目的、基本原則和范圍
3.1預(yù)評價(jià)目的
3.1.1 貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策，從源頭控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康。
3.1.2 識(shí)別、分析建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，評價(jià)危害程度，確定職業(yè)病危害類別，為建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理提供科學(xué)依據(jù)。
3.1.3從職業(yè)病防治角度評估建設(shè)項(xiàng)目的可行性，為建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)提供必要的職業(yè)病危害防護(hù)對策和建議。
3.2 預(yù)評價(jià)基本原則
3.2.1 貫徹落實(shí)預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類管理，綜合治理。
3.2.2遵循科學(xué)、公正、客觀、真實(shí)的原則，保證評價(jià)工作的獨(dú)立性，排除非技術(shù)人為因素的影響。
3.2.3 遵循風(fēng)險(xiǎn)評估的原則，綜合分析建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害。
3.2.4 遵循國家質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定。
3.3預(yù)評價(jià)范圍
原則上以擬建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中提出的工程內(nèi)容為準(zhǔn)，主要針對項(xiàng)目投產(chǎn)后運(yùn)行期存在的職業(yè)病危害及防治內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)。
3.4控制效果評價(jià)的目的
3.4.1 貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，從源頭控制或消除職業(yè)病危害，保護(hù)勞動(dòng)者健康。
3.4.2 明確建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，分析其危害程度及對勞動(dòng)者健康的影響，評價(jià)職業(yè)病危害防護(hù)措施及其效果，對未達(dá)到職業(yè)病危害防護(hù)要求的系統(tǒng)或單元提出職業(yè)病控制措施的建議。
3.4.3 針對不同建設(shè)項(xiàng)目的特征，提出職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點(diǎn)和防護(hù)的特殊要求。
3.4.4 為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù)。
3.4.5 為建設(shè)單位職業(yè)病防治的日常管理提供依據(jù)。
3.5 控制效果評價(jià)的原則
3.5.1 貫徹落實(shí)預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類管理，綜合治理。
3.5.2遵循科學(xué)、公正、客觀、真實(shí)的原則，保證評價(jià)工作的獨(dú)立性，排除非技術(shù)人為因素的影響。
3.5.3 控制效果評價(jià)工作應(yīng)在生產(chǎn)滿負(fù)荷和正常生產(chǎn)情況下進(jìn)行。
3.5.4 控制效果評價(jià)工作應(yīng)遵循國家質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定。
3.6 控制效果評價(jià)的范圍
3.6.1以建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的工程內(nèi)容為準(zhǔn)，主要針對試運(yùn)行期間職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及效果和職業(yè)衛(wèi)生管理措施等進(jìn)行評價(jià)。改、擴(kuò)建和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)對利舊內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)。
第4章 職業(yè)病危害評價(jià)程序
4.1職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)程序
4.1.1 準(zhǔn)備階段
主要工作為接受建設(shè)單位委托、簽訂評價(jià)工作合同、收集和研讀有關(guān)資料、進(jìn)行初步調(diào)查分析、編制預(yù)評價(jià)方案并進(jìn)行技術(shù)審核、確定質(zhì)量控制原則及要點(diǎn)等。
4.1.2 實(shí)施階段
依據(jù)預(yù)評價(jià)方案開展評價(jià)工作。主要工作為工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查、類比調(diào)查，并進(jìn)行職業(yè)病危害因素定性、定量評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評估。
4.1.3 報(bào)告編制與評審階段
主要工作為匯總、分析實(shí)施階段獲取的各種資料、數(shù)據(jù)，通過分析、評價(jià)得出結(jié)論，提出對策和建議，完成職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書的編制，對職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書進(jìn)行專家評審。
4.1.4職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工作程序圖如下。
職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工作程序圖
注1：*質(zhì)控審查由評價(jià)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目具體情況確定是否召開專家評審會(huì)或內(nèi)審會(huì)。
注2：**專家評審的組織、程序與內(nèi)容按衛(wèi)生部規(guī)定執(zhí)行。
4.1.5職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)方案編制
1、評價(jià)方案應(yīng)在準(zhǔn)備階段編制，是具體指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)的技術(shù)文件。應(yīng)以科學(xué)性、實(shí)用性、針對性為原則，概述本項(xiàng)目的職業(yè)危害特征，明確評價(jià)重點(diǎn)、范圍、方法及質(zhì)量控制措施。
2、評價(jià)方案應(yīng)在充分研讀有關(guān)資料、進(jìn)行初步工程分析和現(xiàn)場調(diào)查后編制。
3、評價(jià)方案內(nèi)容
①概述
簡述評價(jià)任務(wù)由來、評價(jià)目的、項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)等。
②編制依據(jù)
③評價(jià)方法、范圍及內(nèi)容
主要包括評價(jià)程序(以框圖表示)、初步的工程分析、職業(yè)病危害識(shí)別分析、篩選評價(jià)因子、確定評價(jià)單元等。
④組織計(jì)劃
質(zhì)量控制措施、工作進(jìn)度、人員分工、經(jīng)費(fèi)概算等。
4.2職業(yè)病危害控制效果評價(jià)程序
4.2.1準(zhǔn)備階段
主要工作為接受建設(shè)單位委托、簽訂評價(jià)工作合同、收集和研讀職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書、初步設(shè)計(jì)、衛(wèi)生行政部門對項(xiàng)目在可行性研究階段及設(shè)計(jì)階段的審查意見及有關(guān)技術(shù)資料、開展初步現(xiàn)場調(diào)查、編制控制效果評價(jià)方案并對方案進(jìn)行技術(shù)審核，確定質(zhì)量控制要點(diǎn)等。
控制效果評價(jià)應(yīng)收集的資料見第二章控制效果評價(jià)應(yīng)收集的資料表。
4.2.2 實(shí)施階段
依據(jù)評價(jià)方案開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工作日寫實(shí)、職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)衛(wèi)生管理措施等工作，并對職業(yè)健康檢查結(jié)果進(jìn)行分析。
4.2.3 報(bào)告編制與評審階段
主要工作為分析、整理所得的資料、數(shù)據(jù)，并對其進(jìn)行評價(jià)，得出結(jié)論，提出對策和建議，完成評價(jià)報(bào)告書的編制。對評價(jià)報(bào)告進(jìn)行評審、修改。
4.2.4 職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工作程序圖如下。
圖B.1 職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工作程序圖
注1：*質(zhì)控審查由評價(jià)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目具體情況確定是否召開專家評審會(huì)或內(nèi)審會(huì)。
注2：**專家評審的組織、程序與內(nèi)容按衛(wèi)生部規(guī)定執(zhí)行。
4.2.4 職業(yè)病危害控制效果評價(jià)方案主要內(nèi)容
評價(jià)方案是具體指導(dǎo)職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的技術(shù)文件。應(yīng)以科學(xué)性、實(shí)用性、針對性為原則，概述建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害特征，明確評價(jià)重點(diǎn)、范圍、內(nèi)容、方法及治療控制措施。質(zhì)量方案應(yīng)在充分研讀有關(guān)資料和初步現(xiàn)場調(diào)查后編制。評價(jià)方案內(nèi)容：
1、概述
簡述評價(jià)任務(wù)由來、評價(jià)目的等。
2、編制主要依據(jù)
適用于職業(yè)衛(wèi)生控制效果評價(jià)的法律法規(guī);相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范;衛(wèi)生行政部門對項(xiàng)目在可行性研究階段及設(shè)計(jì)階段的審查意見;職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價(jià)報(bào)告及批復(fù)文件等。
3、評價(jià)方法、范圍及內(nèi)容
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，決定選用的評價(jià)方法，確定評價(jià)范圍、評價(jià)單元和評價(jià)內(nèi)容。
4、建設(shè)項(xiàng)目概況及試運(yùn)行情況
簡述建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)等基本情況，以及建設(shè)情況和試運(yùn)行情況等。
5、職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查內(nèi)容
在分析預(yù)評價(jià)報(bào)告和建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，確定職業(yè)病危害因素的分布、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生管理措施及職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點(diǎn)等調(diào)查內(nèi)容。
6 、檢測方案
確定職業(yè)病危害因素檢測項(xiàng)目、方法、檢測點(diǎn)、檢測對象和樣品數(shù)等。
7 、組織計(jì)劃
主要包括評價(jià)程序、質(zhì)量控制措施、工作進(jìn)度、人員分工、經(jīng)費(fèi)概算等。
第5章 職業(yè)病危害因素的識(shí)別與分析
職業(yè)病危害因素是指在職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生或存在的、可能對職業(yè)人群健康、安全和作業(yè)能力造成不良影響的因素或條件，包括化學(xué)、物理、生物等因素。
職業(yè)病危害因素識(shí)別與分析，是在科學(xué)的職業(yè)衛(wèi)生理論指導(dǎo)下，采用科學(xué)的方法分辨、識(shí)別、分析、預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目與工作場所中職業(yè)病危害因素的種類、存在的部位、方式、發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律，予以準(zhǔn)確的描述，并以定性、定量的概念清楚地表示出來。
職業(yè)病危害因素的識(shí)別與分析時(shí)應(yīng)遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測性的原則。
5.1 職業(yè)病危害因素識(shí)別的方法
職業(yè)病危害因素識(shí)別的方法很多，常用的有類比法，對照、經(jīng)驗(yàn)法，系統(tǒng)工程分析法和檢測、檢驗(yàn)法。
5.1.1 類比法
類比法是利用與建設(shè)項(xiàng)目類型相同的現(xiàn)有項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素資料進(jìn)行類推的識(shí)別方法。采用此法時(shí)，首先應(yīng)確定擬建項(xiàng)目與類比項(xiàng)目之間的相似性。如工程一般特征的相似性，包括工藝路線、生產(chǎn)方法、原輔材料、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模等;職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的相似性，包括有害因素產(chǎn)生途徑、濃(強(qiáng)度)與防護(hù)措施等;環(huán)境特征的相似性，主要包括氣象條件、地理?xiàng)l件等。
5.1.2 對照經(jīng)驗(yàn)法
對照經(jīng)驗(yàn)法是評價(jià)人員依據(jù)其掌握的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對照職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，借助自身經(jīng)驗(yàn)和判斷能力對擬評價(jià)項(xiàng)目中可能存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識(shí)別、分析。
5.1.3 系統(tǒng)工程分析法
系統(tǒng)工程分析法是采用工程分析的思路和方法全面、系統(tǒng)地分析建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。是職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、控制效果評價(jià)廣泛應(yīng)用的方法。它是通過分析建設(shè)項(xiàng)目概況、選址、建筑物、總平面布置、生產(chǎn)原輔材料、中間品、產(chǎn)品、主要生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備和其布局和擬采取的或者采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施等，以此為基礎(chǔ)對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進(jìn)行系統(tǒng)、全面的分析和判斷。
5.1.4 檢測、檢驗(yàn)法
檢測、檢驗(yàn)法是采用儀器對工作場所可能存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行采樣分析的方法。是職業(yè)病危害控制效果評價(jià)及職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)中進(jìn)行職業(yè)病危害因素識(shí)別的重要技術(shù)方法之一。
在工程分析的基礎(chǔ)上劃分評價(jià)單元;采取類比分析等評價(jià)方法，明確生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素以及時(shí)空分布;確定重點(diǎn)評價(jià)的職業(yè)病危害因素。
根據(jù)評價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn)，可以對生產(chǎn)環(huán)境、勞動(dòng)過程中的有害因素進(jìn)行識(shí)別。
5.2 職業(yè)病危害因素對人體健康的影響
用文字或表格的方式，概述職業(yè)病危害因素的特性、對人體健康的影響，以及可引起的職業(yè)病等。
5.3 職業(yè)病危害因素分析
在工程分析、類比調(diào)查、職業(yè)病危害因素識(shí)別的基礎(chǔ)上，應(yīng)用選定的評價(jià)方法，對職業(yè)病危害因素的危害程度、職業(yè)病危害暴露及接觸水平進(jìn)行分析。
第6章 職業(yè)病危害因素單元?jiǎng)澐旨霸u價(jià)方法
6.1評價(jià)單元
評價(jià)單元就是在職業(yè)病危害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價(jià)目標(biāo)和評價(jià)方法的需要，將建設(shè)項(xiàng)目分成有限、確定范圍進(jìn)行評價(jià)的單元。
6.2常用的評價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t和方法
6.2.1以職業(yè)病危害因素的類別為主劃分評價(jià)單元
1、以工藝方案、總體布置及自然條件對建設(shè)項(xiàng)目影響等綜合方面職業(yè)病危害因素的分析與評價(jià)，宜將整個(gè)項(xiàng)目作為一個(gè)評價(jià)單元。
2、將具有共同職業(yè)病危害因素的場所和裝置劃分為一個(gè)單元。在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)時(shí)，可將有毒物質(zhì)、生產(chǎn)性粉塵、噪聲、高溫、非電離及電離輻射危害的作業(yè)場所各劃歸一個(gè)評價(jià)單元。
6.2.2以工藝特征劃分評價(jià)單元
1、按工藝功能劃分
(1)按原料儲(chǔ)存區(qū)域
(2)反應(yīng)區(qū)域
(3)產(chǎn)品蒸餾區(qū)域
(4)吸收和洗滌區(qū)域
(5)中間產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū)域
(6)產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū)域
(7)運(yùn)輸裝卸區(qū)域
(8)氣體壓縮區(qū)域
2、按布置的相對獨(dú)立性劃分
可將建設(shè)項(xiàng)目按照布置的相對獨(dú)立性分為機(jī)械加工車間、熱處理車間、電焊車間、涂裝車間、總裝車間等不同的布置相對獨(dú)立的生產(chǎn)車間各劃歸一個(gè)評價(jià)單元。
3、按工藝條件劃分
可以按建設(shè)項(xiàng)目操作溫度、壓力范圍不同劃分評價(jià)單元，也可以按開車、加料、卸料、正常運(yùn)轉(zhuǎn)、添加輔料、檢修等不同作業(yè)條件劃分評價(jià)單元。
6.3 職業(yè)病危害評價(jià)方法
職業(yè)病危害評價(jià)常用的方法有檢查表法、類比法、檢測檢驗(yàn)法、經(jīng)驗(yàn)法和風(fēng)險(xiǎn)評估法。
6.3.1檢查表法
通過對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行詳盡分析和研究，依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、事故案例等，編制檢查表，列出檢查單元、檢查部位、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查要求等，逐項(xiàng)檢查建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)內(nèi)容與國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的符合情況及存在的問題、缺陷和潛在的隱患。
該方法適用于建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，一般用于定性分析。
6.3.2類比法
類比法是通過對相同或相似項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查，工作場所職業(yè)病危害因素檢測等，類推擬建項(xiàng)目的工作場所職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)、職業(yè)病危害程度和應(yīng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施預(yù)期效果的職業(yè)病危害評價(jià)方法。
該方法一般用于職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)。
選擇類比工程應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則：基本相同或相似的原輔材料;基本相同或相似的生產(chǎn)設(shè)備;基本相同或相似的生產(chǎn)工藝;基本相同或相似的生產(chǎn)規(guī)模。
6.3.3檢測檢驗(yàn)法
檢測檢驗(yàn)法是依據(jù)國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，通過現(xiàn)場檢測和實(shí)驗(yàn)室分析，對評價(jià)項(xiàng)目作業(yè)場所中職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度、通風(fēng)條件參數(shù)等進(jìn)行檢測分析，并依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，評價(jià)作業(yè)場所職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的效果及職業(yè)病危害因素的濃度(強(qiáng)度)是否符合職業(yè)接觸限值的要求。
6.3.4經(jīng)驗(yàn)法
是指依據(jù)評價(jià)人員掌握的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，憑借經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地對評價(jià)對象的職業(yè)病危害因素進(jìn)行分析。
6.3.5風(fēng)險(xiǎn)評估法
依據(jù)工作場所的職業(yè)病危害因素的種類、理化性質(zhì)、濃度(強(qiáng)度)、暴露方式、接觸人數(shù)、接觸時(shí)間、接觸頻率、防護(hù)措施、毒理學(xué)資料、流行病學(xué)等相關(guān)資料，按一定準(zhǔn)則，對建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生職業(yè)病危害的可能性和危害程度進(jìn)行評估，并按照危害程度考慮有關(guān)消除或減輕這些風(fēng)險(xiǎn)所需的防護(hù)措施，使其降低到可承受水平。
6.3.5綜合法
是指在不能完全用一種方法完成評價(jià)時(shí)，綜合使用多種方法進(jìn)行評價(jià)。
危險(xiǎn)辨識(shí)是企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)源管理乃至整個(gè)安全管理的基礎(chǔ)和必要前提。其目的在于全面發(fā)掘?qū)嵤┫到y(tǒng)內(nèi)的潛在危險(xiǎn)因素，分析危險(xiǎn)可能被觸發(fā)而引起事故的條件、后果及影響，初步提出消除或控制事故的措施類型，為進(jìn)一步實(shí)施危險(xiǎn)控制和安全評價(jià)提供客觀依據(jù)。
第7章 職業(yè)病危害評價(jià)的內(nèi)容
7.1職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)的內(nèi)容
7.1.1選址;
7.1.2總體布局;
7.1.3生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局;
7.1.4建筑衛(wèi)生學(xué);
7.1.5職業(yè)病危害因素和危害程度及對勞動(dòng)者健康的影響;
7.1.6職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施;
7.1.7輔助用室;
7.1.8應(yīng)急救援;
7.1.9個(gè)人使用的防護(hù)用品;
7.1.10職業(yè)衛(wèi)生管理;
7.1.11職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資等。
7.2 職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的內(nèi)容
主要包括：
7.2.1總體布局及設(shè)備布局的合理性;
7.2.2建筑衛(wèi)生學(xué);
7.2.3職業(yè)病危害因素分布;
7.2.4對勞動(dòng)者健康的影響程度;
7.2.5職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及效果;
7.2.6輔助用室;
7.2.7個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品;
7.2.8職業(yè)健康監(jiān)護(hù);
7.2.9職業(yè)衛(wèi)生管理措施及落實(shí)情況等;
7.2.10必要時(shí)還應(yīng)對項(xiàng)目選址進(jìn)行評價(jià)。
第8章職業(yè)病危害報(bào)告書編制及格式
8.1職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書內(nèi)容
8.1.1 總論
1、項(xiàng)目背景
包括項(xiàng)目立項(xiàng)意義(社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益)、任務(wù)由來等內(nèi)容。
2、評價(jià)依據(jù)
列出評價(jià)項(xiàng)目引用的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)技術(shù)資料的名稱。
3、評價(jià)目的
4、評價(jià)范圍
5、評價(jià)內(nèi)容
6、評價(jià)方法
根據(jù)評價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確采用的評價(jià)方法。
7、評價(jià)程序
8、質(zhì)量控制
8.1.2 企業(yè)概況
適用于改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目。概述企業(yè)的基本情況，以及職業(yè)病危害和職業(yè)病防治的現(xiàn)狀。
8.1.3工程分析
工程分析主要包括工程概況、選址、總體布局、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及布局、生產(chǎn)過程中的物料、產(chǎn)品、建筑衛(wèi)生學(xué)等。
1、工程概況
包括項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、擬建地點(diǎn)、自然環(huán)境概況、社會(huì)環(huán)境條件、項(xiàng)目組成及主要工程內(nèi)容、生產(chǎn)制度、崗位設(shè)置、勞動(dòng)定員、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。
(1)項(xiàng)目名稱
應(yīng)與委托單位提供的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件所用名稱一致。
(2)項(xiàng)目性質(zhì)
一般分為新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造等。
(3)自然環(huán)境概況
包括擬建項(xiàng)目所在地區(qū)的地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象條件(風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、相對濕度、降水)、氣候特征(氣候分區(qū)、特殊氣候帶、局地環(huán)流)以及是否位于自然疫源地、地方病區(qū)等情況。
(4)社會(huì)環(huán)境條件
指擬建項(xiàng)目所在地是否位于風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)文物保護(hù)、歷史文化保護(hù)地;生態(tài)敏感與脆弱區(qū);社會(huì)關(guān)注敏感區(qū)(學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、涉外領(lǐng)使館、人口密集居住區(qū))等。
(5)擬建地點(diǎn)
項(xiàng)目擬建地點(diǎn)應(yīng)按行政區(qū)劃說明地理位置(經(jīng)緯度)并附項(xiàng)目所在區(qū)域位置圖。
(6)生產(chǎn)規(guī)模
根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)分別列出產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模。
(7)生產(chǎn)制度
輪班制，全年生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間以h/a為單位，同時(shí)說明作業(yè)天數(shù)。
(8)崗位設(shè)置及定員
包括生產(chǎn)作業(yè)崗位名稱及生產(chǎn)作業(yè)人數(shù)，輔助崗位及人數(shù)，管理人員等。
(9)項(xiàng)目組成及主要工程內(nèi)容
應(yīng)從全工程范圍用表格列出各項(xiàng)目名稱和主要工程內(nèi)容。必要時(shí)還應(yīng)列出與職業(yè)病防護(hù)關(guān)系密切的主要設(shè)備一覽表。其中：
a)生產(chǎn)裝置：列出裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。
b)輔助裝置：列出為生產(chǎn)配套的各輔助裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。
c)公用工程：包括給水、排水、供熱、供電、供燃?xì)夤こ痰?，可用文字簡要說明。
d)總圖運(yùn)輸：包括原料及輔料形態(tài)、燃料倉庫、儲(chǔ)罐、堆場以及碼頭工程、運(yùn)輸工程等，應(yīng)用文字及圖表分別簡要說明。
(10)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
主要是建設(shè)項(xiàng)目總的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括工程總投資、工程用地面積、建筑面積、綠化面積及系數(shù)等。
2、生產(chǎn)過程擬使用原料、輔料的名稱及用量，產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品的名稱和產(chǎn)量。
3、總平面布置及豎向布置
從建筑衛(wèi)生學(xué)和相關(guān)的勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面概述布置原則，并附總平面布置和豎向布置圖。
4、生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備布局
(1)生產(chǎn)工藝流程
包括工藝技術(shù)及其來源、生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)過程概述、輔助裝置的工藝過程概述、生產(chǎn)裝置的化學(xué)原理及主要化學(xué)反應(yīng)，生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)性(機(jī)械化，密閉化、自動(dòng)化及智能化程度)等。應(yīng)對主體生產(chǎn)設(shè)施按工藝流程做出完整、清晰、無遺漏的敘述，并用工藝流程框圖表示。
(2)生產(chǎn)設(shè)備及布局
用表列出主要生產(chǎn)設(shè)備，并說明布局。
5、建筑衛(wèi)生學(xué)
主要包括建筑物的間距、朝向、采光與照明、采暖與通風(fēng)及主要建筑物(單元)的內(nèi)部布局等。
8.1.4 類比調(diào)查
適用于采用類比法進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工作的建設(shè)項(xiàng)目。包括
1、類比企業(yè)的選擇
闡明類比企業(yè)與擬評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的可比性，包括自然環(huán)境狀況、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、職業(yè)病防護(hù)措施、管理水平等方面的相似性。
2、類比調(diào)查內(nèi)容
類比企業(yè)調(diào)查內(nèi)容主要包括：職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和人員、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、個(gè)人職業(yè)病危害防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)施及預(yù)案、輔助衛(wèi)生用室及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)(有無職業(yè)病病例發(fā)生)等情況。
3、類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測
對類比企業(yè)存在的主要職業(yè)病危害因素進(jìn)行現(xiàn)場檢測，并盡可能收集類比企業(yè)近年主要職業(yè)病危害因素的檢測資料。
8.1.5 職業(yè)病危害因素識(shí)別與分析
1、 職業(yè)病危害因素識(shí)別
在工程分析的基礎(chǔ)上劃分評價(jià)單元;采取類比分析等評價(jià)方法，明確生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素以及時(shí)空分布;確定重點(diǎn)評價(jià)的職業(yè)病危害因素。
根據(jù)評價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn)，可以對生產(chǎn)環(huán)境、勞動(dòng)過程中的有害因素進(jìn)行識(shí)別。
2、職業(yè)病危害因素對人體健康的影響
用文字或表格的方式，概述職業(yè)病危害因素的特性、對人體健康的影響，以及可引起的職業(yè)病等。
3、職業(yè)病危害因素分析
在工程分析、類比調(diào)查、職業(yè)病危害因素識(shí)別的基礎(chǔ)上，應(yīng)用選定的評價(jià)方法，對職業(yè)病危害因素的危害程度、職業(yè)病危害暴露及接觸水平進(jìn)行分析。
8.1.6 職業(yè)病危害防護(hù)措施分析
對可行性研究報(bào)告中提出的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、輔助用室、應(yīng)急救援措施、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算等進(jìn)行分析。
1、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施
針對不同職業(yè)病危害因素，分別列出擬采取的衛(wèi)生工程防護(hù)設(shè)施：
(1)防塵;
(2)防毒;
(3)防噪聲、振動(dòng);
(4)防暑降溫、防寒、防潮;
(5)防非電離輻射(高頻、微波、視頻);
(6)防電離輻射;
(7)防生物危害;
(8)人機(jī)工效學(xué)。
2、配置的個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品
針對不同職業(yè)病危害因素，分別列出個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品：防塵、防毒、防噪、防振、防暑、防寒、防潮、防輻射危害、 防生物危害等用品。
3、擬采取的應(yīng)急救援設(shè)施措施
列出為應(yīng)對突發(fā)職業(yè)病危害事件，擬采取的應(yīng)急救援設(shè)施措施：主要包括報(bào)警裝置、現(xiàn)場急救用品、急救場所、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)、事故通風(fēng)設(shè)施、救援裝備、防護(hù)裝備、警示標(biāo)識(shí)等。
4、擬采取的職業(yè)衛(wèi)生管理措施
按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，職業(yè)衛(wèi)生管理措施主要包括：
(1)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員;
(2)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);
(3)制定職業(yè)病防治規(guī)劃及實(shí)施方案;
(4)建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
(5)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;
(6)建立工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價(jià)制度;
(6)建立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(7)建立職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的使用及維護(hù)、檢修、定期檢測制度;
(8)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)及說明。
5、擬設(shè)置的輔助用室
包括工作場所辦公室，生產(chǎn)衛(wèi)生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)，生活室(休息室、食堂、廁所)，婦女衛(wèi)生室，應(yīng)急救援站的設(shè)置情況。
6、職業(yè)病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算
包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)病危害因素檢測檢驗(yàn)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、上崗前體檢、上崗前培訓(xùn)教育費(fèi)等及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額占項(xiàng)目總投資的比例等。
8.1.7 職業(yè)病危害評價(jià)
根據(jù)GBZ1、GBZ2的規(guī)定，對擬建項(xiàng)目的職業(yè)病危害進(jìn)行評價(jià)。對不符合要求的，應(yīng)當(dāng)闡明其原由。
1、選址;
2、總體布局;
3、建筑衛(wèi)生學(xué)要求;
4、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局;
5、職業(yè)病危害因素;
6、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施;
7、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品;
8、應(yīng)急救援;
9、輔助用室;
10、職業(yè)衛(wèi)生管理;
11、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資;
8.1.8控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施
在對擬建項(xiàng)目全面分析、評價(jià)的基礎(chǔ)上，針對可行性研究報(bào)告中存在的不足，從組織管理、工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)、衛(wèi)生保健、應(yīng)急救援等方面，綜合提出控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施，供設(shè)計(jì)單位在編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇時(shí)使用。
8.1.9 結(jié)論與建議
在全面總結(jié)評價(jià)工作的基礎(chǔ)上，歸納擬建項(xiàng)目的選址、布局、工藝、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害程度及防護(hù)措施等評價(jià)結(jié)果;指出存在的問題并以簡潔、概括性的語言提出有針對性的建議;確定職業(yè)病危害類別;提出擬建項(xiàng)目在職業(yè)病危害控制方面的可行性。
8.2職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告書內(nèi)容
職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告書應(yīng)全面、概括地反映評價(jià)的內(nèi)容，文字表述應(yīng)簡潔、用語應(yīng)規(guī)范、結(jié)論應(yīng)明確，需以數(shù)字或圖片表達(dá)的內(nèi)容，應(yīng)盡可能采用圖表和照片，有利于閱讀和審查。原始資料及數(shù)據(jù)計(jì)算過程等不必在報(bào)告書中列出，必要時(shí)可編入附件。報(bào)告書主要內(nèi)容;
8.2.1總論
1、項(xiàng)目背景
包括項(xiàng)目建設(shè)意義、評價(jià)任務(wù)由來等內(nèi)容。
2、評價(jià)依據(jù)
列出評價(jià)項(xiàng)目引用的法律、法規(guī)和規(guī)章;技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);基礎(chǔ)技術(shù)資料等的名稱。
3、評價(jià)目的
(1)貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，從源頭控制或消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康。
(2)明確建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，分析其危害程度及對勞動(dòng)者健康的影響，評價(jià)職業(yè)病危害防護(hù)措施及其效果，對未達(dá)到職業(yè)病危害防護(hù)要求的系統(tǒng)或單元提出職業(yè)病控制措施的建議。
(3)針對不同建設(shè)項(xiàng)目的特征，提出職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點(diǎn)和防護(hù)的特殊要求。
(4)為衛(wèi)生行政部門對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收提供科學(xué)的依據(jù)。
(5)為建設(shè)單位職業(yè)病防治的日常管理提供依據(jù)。
4、評價(jià)范圍
以建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的工程內(nèi)容為準(zhǔn)，主要針對試運(yùn)行期間職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及效果和職業(yè)衛(wèi)生管理措施等進(jìn)行評價(jià)。改、擴(kuò)建和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)對利舊項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)。
5、評價(jià)內(nèi)容
主要包括總體布局及設(shè)備布局的合理性，建筑衛(wèi)生學(xué)，職業(yè)病危害因素分布、對勞動(dòng)者健康的影響程度，職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及效果，輔助用室，個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，職業(yè)衛(wèi)生管理措施及落實(shí)情況等。必要時(shí)還應(yīng)對項(xiàng)目選址進(jìn)行評價(jià)。
6、評價(jià)方法
描述評價(jià)應(yīng)用的職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)健康檢查的方法和檢查表分析法、定量分級法等方法的內(nèi)容。
7、評價(jià)程序
用文字結(jié)合框圖的方式，表述評價(jià)工作過程。
8、質(zhì)量控制
用文字結(jié)合框圖的方式，簡述評價(jià)全過程質(zhì)量控制的措施。
8.2.2項(xiàng)目概況及試運(yùn)行情況
1、項(xiàng)目概況
主要包括工程性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、建設(shè)情況、“三同時(shí)”執(zhí)行情況等。對于改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目還應(yīng)明確工程的利舊情況。
2、工程試運(yùn)行情況
8.2.3總體布局和設(shè)備布局調(diào)查與評價(jià)
8.2.4職業(yè)病危害因素調(diào)查、檢測與評價(jià)
1、職業(yè)病危害因素概述
(1)生產(chǎn)工藝過程中的職業(yè)病危害因素及分布。
(2)生產(chǎn)環(huán)境及勞動(dòng)過程中的職業(yè)病危害因素。
(3)勞動(dòng)定員及人員接觸職業(yè)病危害因素情況。
2、職業(yè)病危害因素檢測
明確化學(xué)因素、粉塵、物理因素、生物因素、不良?xì)庀髼l件等各種職業(yè)病危害因素的檢測方法、儀器、條件、頻次、檢測點(diǎn)設(shè)置等內(nèi)容。
3、職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果與評價(jià)。
檢測結(jié)果經(jīng)整理分析后，用簡潔的文字、圖表等進(jìn)行合理表述，并對結(jié)果進(jìn)行評價(jià)。
8.2.5職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施調(diào)查與評價(jià)
1、防護(hù)設(shè)施設(shè)置及運(yùn)行情況。
2、防護(hù)設(shè)施防護(hù)設(shè)計(jì)能力調(diào)查與檢測
調(diào)查內(nèi)容主要包括防塵、防毒、噪聲與振動(dòng)控制、防暑降溫、防潮防寒、防輻射、事故通風(fēng)等。
工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度超標(biāo)時(shí)，應(yīng)對防護(hù)設(shè)施的防護(hù)效果進(jìn)行檢測，分析超標(biāo)原因。
3、防護(hù)設(shè)施維護(hù)情況。
4、防護(hù)設(shè)施評價(jià)。
8.2.6個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品調(diào)查及評價(jià)
1、防護(hù)用品配置種類、數(shù)量及參數(shù)調(diào)查。
2、防護(hù)用品使用管理制度及執(zhí)行情況調(diào)查。
3、防護(hù)用品評價(jià)。
8.2.7建筑衛(wèi)生學(xué)及輔助用室調(diào)查與評價(jià)
1、建筑衛(wèi)生學(xué)
主要包括建筑結(jié)構(gòu)、采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、采光照明、微小氣候等建筑衛(wèi)生學(xué)的調(diào)查、檢測(包括檢測方法、儀器、條件、頻次、檢測點(diǎn)設(shè)置等內(nèi)容)。
2、輔助用室
主要包括工作場所辦公室、生產(chǎn)衛(wèi)生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣室)，生活房(休息室、食堂、廁所)，婦女衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等的調(diào)查與評價(jià)。
8.2.8職業(yè)衛(wèi)生管理情況調(diào)查及評價(jià)
1、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及人員。
2、職業(yè)病防治規(guī)劃、實(shí)施方案及執(zhí)行情況。
3、職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程及執(zhí)行情況。
4、職業(yè)病危害因素定期檢測制度。
5、職業(yè)病危害的告知情況。
6、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
7、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。
8、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案、設(shè)施及演練情況。
9、職業(yè)病危害警示標(biāo)示及中文警示說明的設(shè)置狀況。
10、職業(yè)病危害申報(bào)情況。
11、職業(yè)病危害檔案管理。
12、職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi)。
8.2.9職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況分析與評價(jià)。
1、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理情況。
2、職業(yè)健康檢查結(jié)果。
3、職業(yè)禁忌癥、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的處置。
8.2.10結(jié)論
在全面總結(jié)評價(jià)工作的基礎(chǔ)上，歸納建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)病危害因素及危害程度、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、建筑衛(wèi)生學(xué)及輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理等的評價(jià)結(jié)果，指出存在的主要問題，對該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果做總體評價(jià)。
8.2.11建議
在對建設(shè)項(xiàng)目全面分析、評價(jià)的基礎(chǔ)上，針對試生產(chǎn)階段存在的職業(yè)病防護(hù)措施的不足，從組織管理、工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)、衛(wèi)生保健、應(yīng)急救援等方面，綜合提出職業(yè)病危害控制措施和建議。
8.3職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的格式
格式1：適用于一個(gè)評價(jià)機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成的評價(jià)報(bào)告書
封頁：****建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書
報(bào)告書編號(hào)
評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱(加蓋公章)
年 月 日
封二：評價(jià)機(jī)構(gòu)開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)資質(zhì)證書影印件
封三：報(bào)告書名稱：****建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書
評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱：
法人代表：
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 應(yīng)注明技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號(hào)，簽名
報(bào)告書編寫人：應(yīng)注明技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號(hào)，簽名
報(bào)告書審核人：應(yīng)注明技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證號(hào)，簽名
報(bào)告書簽發(fā)人：應(yīng)注明職務(wù)、簽名
封四：目錄
正文：按照目錄內(nèi)容編寫，紙型規(guī)格A4紙，字體為國標(biāo)仿宋體，標(biāo)準(zhǔn)4號(hào)，28行/頁。頁眉：****建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書、報(bào)告書編號(hào)，字體為國標(biāo)宋體，標(biāo)準(zhǔn)小5號(hào)。業(yè)腳：評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱，頁碼(第*頁共**頁)，字體為國標(biāo)宋體，標(biāo)準(zhǔn)小5號(hào)。
附件：職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)委托書、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、地理(區(qū)域)位置圖、總平面布置圖和其他應(yīng)該列入的有關(guān)資料。
格式2：適用于有協(xié)作機(jī)構(gòu)參與完成的評價(jià)報(bào)告書
封頁：****建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書
報(bào)告書編號(hào)
評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱(加蓋公章)
協(xié)作機(jī)構(gòu)名稱
年 月 日
封二：評價(jià)機(jī)構(gòu)開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)資質(zhì)證書影印件
封三：
報(bào)告書名稱：****建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書
評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱：
法人代表：
協(xié)作機(jī)構(gòu)名稱：
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號(hào)、簽名
報(bào)告書編寫人：姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號(hào)、簽名
報(bào)告書審核人：姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號(hào)、簽名
報(bào)告書簽發(fā)人：姓名、簽名
封四：目錄
正文：按照目錄內(nèi)容編寫，紙型規(guī)格A4紙，字體為國標(biāo)仿宋體，標(biāo)準(zhǔn)4號(hào)，28字/行。頁眉:****建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書、報(bào)告書編號(hào)，字體為國標(biāo)宋體，標(biāo)準(zhǔn)小5號(hào)。頁腳：評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱，頁碼(第*頁共**頁)，字體為國標(biāo)宋體，標(biāo)準(zhǔn)小5號(hào)。
附件：職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)委托書、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、地理(區(qū)域)位置圖、總平面布置圖和其他應(yīng)該列入的有關(guān)資料。
8.4 職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告的格式
格式1：適用于一個(gè)評價(jià)機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成的評價(jià)報(bào)告書
封頁：****建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告書
報(bào)告書編號(hào)
評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱(加蓋公章)
年 月 日
封二：評價(jià)機(jī)構(gòu)開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)資質(zhì)證書影印件
封三：報(bào)告書名稱：****建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告書
評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱：
法人代表;
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號(hào)，簽名
報(bào)告書編寫人：姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號(hào)，簽名
報(bào)告書審核人：姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號(hào)、簽名
報(bào)告書簽發(fā)人：姓名、簽名
封四：目錄
正文：按照目錄內(nèi)容編寫，紙型規(guī)格A4紙，總體為國標(biāo)仿宋體，標(biāo)準(zhǔn)4號(hào)，28行/頁，30字/行。頁眉：****建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告書、報(bào)告書編號(hào)，字體為國標(biāo)宋體，標(biāo)準(zhǔn)小5號(hào)。頁腳：評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱，頁碼(第*頁共**頁)，字體為國標(biāo)宋體，標(biāo)準(zhǔn)小5號(hào)。
附件：職業(yè)病危害控制效果評價(jià)委托書、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、地理(區(qū)域)位置圖、總平面布置圖、其他應(yīng)該列入的有關(guān)資料。
格式2：適用于有協(xié)作機(jī)構(gòu)參與完成的評價(jià)報(bào)告書
封頁：****建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告書
報(bào)告書編號(hào)
評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱(加蓋公章)
協(xié)作機(jī)構(gòu)名稱
年 月 日
封二：評價(jià)機(jī)構(gòu)開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)資質(zhì)證書影印件
封三：報(bào)告書名稱：****建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告書
評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱：
法人代表：
協(xié)作機(jī)構(gòu)名稱：
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號(hào)，簽名
報(bào)告書編寫人：姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號(hào)，簽名
報(bào)告書審核人：姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號(hào)，簽名
報(bào)告書簽發(fā)人：姓名、簽名
封四：目錄
正文：按照目錄內(nèi)容編寫，紙型規(guī)格A4紙，字體為國標(biāo)仿宋體，標(biāo)準(zhǔn)4號(hào)，28行/頁，30字/行。頁眉：****建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告書、報(bào)告書編號(hào)，字體為國標(biāo)宋體，標(biāo)準(zhǔn)小5號(hào)。頁腳：評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱，頁碼(第*頁共**頁)，字體為國標(biāo)宋體，標(biāo)準(zhǔn)小5號(hào)。
附件：職業(yè)病危害控制效果評價(jià)委托書、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件。地理(區(qū)域)位置圖、總平面位置圖、其他應(yīng)該列入的有關(guān)資料。 版權(quán)信息：本文來自職業(yè)衛(wèi)生網(wǎng)：http://www.zywsw.com/