概 述：當今帶電作業(yè)已成為電力設備測試、檢修、改造的重要手段,它為提高供電可靠性,減少停電損失、保證電網(wǎng)安全作出了巨大貢獻.但保證帶電作業(yè)安全必須放在首位,安全第一成為重中之重,在評估其安全技術成果的同時,分析存在問題,并對完善化加以探討.
關鍵詞：帶電作業(yè),安全技術,經(jīng)驗教訓,完善鞏固
1.前言
我國自1956年試點，1958年開展帶電作業(yè)以來，已有40多年歷史，它為減少停電損失、降低線損、提高可靠性指標、開展在線監(jiān)測和狀態(tài)檢修，做出了巨大的貢獻。它已成為保證電網(wǎng)安全、經(jīng)濟運行的一種重要的、常規(guī)的檢修和測試手段，而且有待發(fā)展成為預知維修和狀態(tài)檢修的主要手段。
從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度認識，我們在肯定其成績的同時，也應找出存在的問題。本文試圖從安全技術方面，總結以往經(jīng)驗教訓，開拓帶電作業(yè)的新前景。
2.正確評估我國帶電作業(yè)安全技術的成果。
2.1帶電作業(yè)技術與方法、操作工器具及安全測試工器具已逐步完善。
近10年來（1990-2000），我國帶電作業(yè)技術與方法、工器具及安全測試工器具已逐步完善，處于“完善-鞏固”時期，按照事物發(fā)展規(guī)律應是再發(fā)展、再鞏固的起點。
據(jù)1997年8月匯編資料，帶電作業(yè)技術與方法工共87項。涉及帶電作業(yè)更換桿塔、更換導地線、帶電跨越架線施工等難度較高的大型項目；帶電更換絕緣子（串）、修補導線、檢查更換金具、元件等常規(guī)項目（有的涉及大跨越）；水沖洗、壓接管探傷、變電站消缺等項目。而帶電作業(yè)工器具、安全及測試工器具94項中有新技術、新工藝、新材料的研制，有的已處于國際先進水平。其中330~550KV線路的有關項目達21項。
2.2主要城市逐步恢復和發(fā)展了配電帶電作業(yè)
近10年來我國主要城市
?。ê贁?shù)縣級市）逐步恢復和發(fā)展了配電帶電作業(yè)。隨著經(jīng)濟建設的發(fā)展，城市供電可靠率已成為我國供電單位的重要考核指標，文革后暫停整頓的配電帶電作業(yè)得到恢復和發(fā)展。由于吸收了過去的歷史教訓，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和技術進步，采用高架絕緣斗臂車、采用嚴密遮蔽帶電體，再加上培訓持證上崗的規(guī)定，已基本杜絕了事故，我們稱之為“以高架車為主要工具的新型配電帶電作業(yè)”。
2.3帶電作業(yè)安全技術的進步、發(fā)展和完善
我國40多年來帶電作業(yè)安全技術的進步、發(fā)展和完善，是廣大工人、技術人員和科技管理人員對帶電作業(yè)的執(zhí)著追求，是生產(chǎn)部門與科研部門、大專院校的緊密協(xié)作和通力配合、虛心學習國外經(jīng)驗、積極參與國際活動而取得的。
現(xiàn)今我國帶電作業(yè)開展項目之多，推廣范圍之廣，作業(yè)難度之大，方法之靈活，工具之多樣，確已跨進了世界之前列。我們稱之為“具有中國特色的、可與發(fā)展國家優(yōu)勢互補的中國新型的帶電作業(yè)”。
3帶電作業(yè)發(fā)展中的主要技術問題。
帶電作業(yè)安全技術問題是與發(fā)展階段的歷史時期緊密相關的，以下所分“時期”只是供研討方便的一個大致分法。
3.1帶電作業(yè)“興起-發(fā)展”時期
我國帶電作業(yè)的“興起-發(fā)展”時期可追溯到1956~1965年
?。?954年鞍山電業(yè)局率先探索帶電作業(yè)，到1956年已用于生產(chǎn)實際），這12年我國帶電作業(yè)是從無到有、從配電到輸電、從常規(guī)作業(yè)到特殊作業(yè)，發(fā)展迅速、領導重視，有著廣泛的群眾基礎。但應承認這一時期制作工具的材質落后（如初期絕緣桿用樺木）工具笨重（如多用鐵卡具），技術性能差（如屏蔽服起初僅由幾條銅帶編成），規(guī)章制度尚不完善等。
3.2帶電作業(yè)的“發(fā)展---曲折”時期
我國帶電作業(yè)的“發(fā)展---曲折”時期，大致在1966~1980年。此期間雖有轟轟烈烈的高潮，卻因破除規(guī)章的抬頭，當時發(fā)生了不少人身、設備事故，直到80年代中后期尚未能完全扭轉局面。40多年來發(fā)生的作業(yè)事故，大部分出現(xiàn)在這一時期。據(jù)對102例事故的調查統(tǒng)計，發(fā)生事故原因如表1。
從表1可見：事故原因75%屬于組織措施問題，25%是技術措施問題。97%的事故在于違反規(guī)程，剩下的3%的事故雖是氣候原因也與規(guī)程有關（安規(guī)規(guī)定即使遠方雷雨也應停止工作）。
3.3帶電作業(yè)的“整頓---基本完善”時期大致在1981~1989年，此期間全國各網(wǎng)、省局領導重視加強管理，成立了“帶電作業(yè)工作網(wǎng)”。1988年成立了“全國帶電作業(yè)協(xié)調領導小組”、“中國帶電作業(yè)技術中心”，并加強培訓，80年代末期東北首先恢復了“以高架車為主要工具的配電帶電作業(yè)”，并保證了安全。
3.4帶電作業(yè)的“完善---鞏固”時期，大致是近10年來的事，前電力部于1991年后相繼頒發(fā)了DL409-91《電也安全工作規(guī)程》、《帶電作業(yè)操作導則》、《帶電作業(yè)技術管理制度》，加上網(wǎng)、省局及工廠科研項目的落實和鑒定，以及不斷參加國際有關學術活動和引進合資項目，使我國帶電作業(yè)安全技術達到了國際水平，其中如在ESMO-90國際會議上表演展示了我國500KV工具及TC-78會議上發(fā)表屏蔽服等三篇論文，以及90年代防潮絕緣桿、絕緣繩等多項產(chǎn)品通過部級鑒定用于生產(chǎn)，說明我國帶電作業(yè)技術在發(fā)展鞏固中已向國際水平靠攏，其項目之多則有所超越。
4、完善帶電作業(yè)安全技術的思考
上述“完善---鞏固”時期，說的是方向和完善尚須鞏固，事物是動態(tài)發(fā)展變化的，尤其是今日的高科技社會，遠非昔日可比，故要做的工作多，安全技術完善化方面是整個系統(tǒng)工程的重要組成部分，其問題實質是人和工具問題的研究。
4.1關于帶電作業(yè)安全距離的探討
1977年電科院就提出了用“統(tǒng)計法”確定帶電作業(yè)安全距離的意見，并提出了危險率考核指標。中國電機工程學會帶電專委會1996年曾對此問題進行過討論，基本取得共識。危險率R是指帶電作業(yè)間隙在發(fā)生一次操作過電壓時，該間隙發(fā)生放電的概率，例如R=10-5
意味著十萬分之一的放電可能性。經(jīng)計算和實驗所得：帶電作業(yè)時R在10-5~10-7之間，由此推算的事故率，理論上屬于極小概率事件（實際上幾乎是不可能事件），遵守規(guī)程是完全能夠保證安全的，決不應有“惶恐”心理。
4.2絕緣工具的材質有待完善
表1中的事故次數(shù)有22.545﹪屬于工具問題。而工具問題又涉及保管、使用和材質本身問題，尤其是絕緣材料的造型和質量問題，如330KV及以上測桿和操作桿前方必須嚴格把關，如西北電管局就曾根據(jù)實驗判定引進美國一批絕緣管材耐壓不合格。
4.3同桿雙回線或多回線的帶電作業(yè)必須周密考慮安全措施
首先是500KV同塔雙回，三層橫擔、導線垂直排列，相序與電場影響可能使放電電壓不同：110~220KV同塔雙回在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)狹窄走廊也多為采用：而10KV同桿雙回或多回更在大中城市廣為應用。以上輸電線路帶電作業(yè)的安全距離、組合間隙要科學試驗、論證分析；而配電帶電作業(yè)則須推行“帶電作業(yè)全覆蓋，高架車加絕緣工作服”的方法。
4.4帶電作業(yè)的組織措施應常抓不懈
表1中事故教訓有22.55﹪屬于組織措施問題（51.96﹪屬于售貨員過失也屬于組織措施中正確操作與監(jiān)護直接相關），而組織措施的貫徹在于抓規(guī)程貫徹，如今ISO-9000“貫標”中就有《作業(yè)指導書》一項，比操作導則更符合現(xiàn)場實際。根據(jù)歷年經(jīng)驗現(xiàn)場組織措施的實施一是抓監(jiān)護，二是抓工具檢測，三是抓安全距離。
4.5帶電作業(yè)人員培訓和安全思想教育應持之以恒
培訓和教育往往在人員取得合格證后有所松懈，而且多次重復后講的人和聽的人都有“耐受性”了，因此要堅持年度培訓考核，持證上崗，安全活動要聯(lián)系實際，防微杜漸。美國的《帶電作業(yè)培訓大綱》內列工機具說明及清單、工作方法及步驟、安全規(guī)程第九節(jié)，比我們的培訓教材具體實用，可以借鑒發(fā)揮。
