中國南方電網(wǎng)公司的最高決策者認(rèn)為，“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”是事故發(fā)生的根本原因，并把這些原因定為電力安全生產(chǎn)的敵人，號(hào)召南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)干部職工與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng)。這個(gè)精辟論斷，可謂切中要害。遺憾的是，在我們的電力施工中往往違背決策者、管理者初衷的，很多事故事后分析就是習(xí)慣性違章造成的。
1 不良習(xí)慣的危害及原因
習(xí)慣，是指?jìng)€(gè)人不斷重復(fù)或練習(xí)而形成的固定化的行為方式。習(xí)慣性的安全隱患是工作人員的習(xí)慣性行為、思維和工作方式在工作中的外在表現(xiàn)。在“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三者中，“不負(fù)責(zé)任”導(dǎo)致“麻痹”，而“麻痹”引發(fā)“違章”，“違章”的大部分結(jié)果是事故的發(fā)生。這一系列動(dòng)作，均是人的行為所致，其實(shí)就是我們自己的行為所致。也就是說，我們自己的不安全行為，是導(dǎo)致各類人員責(zé)任事故發(fā)生的罪魁禍?zhǔn)祝宜哂袠O大的隱蔽性，往往被工作人員忽視，更不易被別人發(fā)現(xiàn)和加以糾正，從而造成工作人員思想麻痹和判斷失誤，其危害極大。所以，工作人員養(yǎng)成良好的習(xí)慣性行為、思維和工作方式，是電力施工企業(yè)的一項(xiàng)長期艱巨任務(wù)，是安全生產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急，是遏制人員責(zé)任事故的強(qiáng)力措施之一，也是安全生產(chǎn)管理工作者面臨的重要課題?，F(xiàn)代安全管理理論認(rèn)為：人的不良習(xí)慣行為、動(dòng)機(jī)是由三個(gè)因素決定的：
一是行為者對(duì)違章行為追求的程度，即行為者對(duì)行為后果的期望程度。體現(xiàn)為行為者對(duì)行為后果價(jià)值的判斷。行為后果對(duì)行為者的價(jià)值越大，行為的動(dòng)機(jī)就越強(qiáng)烈。行為者不負(fù)責(zé)任、違章時(shí)，存在以下心理：僥幸心理、 取巧心理、逐利心理、偷懶心理、寬容心理和浮躁心理。
二是行為者過于自負(fù)，對(duì)自己行為能力估計(jì)過高。行為者的個(gè)人能力越強(qiáng)，技術(shù)越好，經(jīng)驗(yàn)越豐富，則自認(rèn)為行為成功的把握就越大，行為動(dòng)機(jī)就越強(qiáng)烈，就是人常說的“技高人膽大”，往往視規(guī)章制度為草芥。近年來發(fā)生的一系列事故，不少就是班組長或技術(shù)骨干所為，十分令人扼腕嘆息和震驚。
三是文化場(chǎng)對(duì)個(gè)體的影響。任何違章行為都不是孤立的一個(gè)人所致，或多或少都與集體有關(guān)系，外界因素對(duì)行為者的直接或間接的影響是巨大的。主要有表現(xiàn)心理、從眾心理、盲從心理、好奇心理。
從以上對(duì)不負(fù)責(zé)任、違章者的心理分析可看出，不負(fù)責(zé)任、違章的主要原因是行為者的內(nèi)因，即行為者的主觀因素是決定性的因素。行為者之所以不負(fù)責(zé)任、違章在于行為者過高的看重了行為后果的價(jià)值，又過低的估計(jì)了自己失敗的可能性，導(dǎo)致行為風(fēng)險(xiǎn)估量的錯(cuò)誤。最可怕的是每次不負(fù)責(zé)任，每次違章并不都引發(fā)事故，這就給人造成一種錯(cuò)覺，事故是偶然的，發(fā)生事故主要是自己運(yùn)氣不好，這種觀點(diǎn)在事故分析中常常聽到。其實(shí)不然，只要認(rèn)真、仔細(xì)分析發(fā)生過的事故的原應(yīng)，不難看出，雖然事故的發(fā)生存在這樣那樣的客觀因素，實(shí)際上每一起事故的背后都有一系列的不負(fù)責(zé)任、違章行為，這就是“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”與發(fā)生事故的必然性、規(guī)律性聯(lián)系。
2 不良習(xí)慣違章的分類
在電力施工中，人們將不良習(xí)慣違章(通常稱為習(xí)慣性違章)分為著名的“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”(簡(jiǎn)稱為“三違”)三大類，反“三違”的實(shí)質(zhì)就是反習(xí)慣性違章。
根據(jù)多年對(duì)違章、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)形式，將違章大體歸納為四種形式，即指揮性違章、作業(yè)性違章、裝置性違章、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
指揮性違章：班組長（含工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、專責(zé)人員）及以上管理人員指揮或默許工作人員無票作業(yè)、使用有錯(cuò)誤的作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行作業(yè)或擅自擴(kuò)大工作范圍，必須培訓(xùn)、考試合格才能上崗的人員，未取得合格證書前就上崗工作，安規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范考試流于形式，工作人員操作存有嚴(yán)重缺陷的機(jī)器、設(shè)備和機(jī)動(dòng)車輛，口頭、臨時(shí)安排工作人員任務(wù)等，視為指揮性違章。
作業(yè)性違章，又可分為操作機(jī)械設(shè)備違章、高空作業(yè)違章，電氣作業(yè)違章，勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境違章，防火防爆作業(yè)違章，交通運(yùn)輸違章等幾大類并若干條款，在此不贅述。
裝置性違章，也可分為人身觸電、高空墜落、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境、防火防爆、交通運(yùn)輸及車輛保養(yǎng)等方面，也不細(xì)述。
3 良好習(xí)慣的重要性
習(xí)慣伴隨著人的一生，影響人的行為、思維、生活方式、工作方式，甚至決定個(gè)人的成長道路。所以，習(xí)慣對(duì)人極為重要。一位哲人指出：“壞習(xí)慣是道德上無法償清的債務(wù)，這種債務(wù)能以不斷增長的利息折磨人，使他最好的創(chuàng)舉失敗，并把他引到道德破產(chǎn)的地步”。所以，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，是十分重要的。
好習(xí)慣可以使人得心應(yīng)手、按部就班的去完成工作任務(wù)，使得人的一系列動(dòng)作規(guī)范、協(xié)調(diào)， 準(zhǔn)確，遇事沉著，既節(jié)省精力又能提高工作效率；當(dāng)不斷重復(fù)的行為、思維形成了穩(wěn)定的聯(lián)系后，就會(huì)長久地保存下來。當(dāng)需要時(shí)，沉淀在大腦中的無意識(shí)馬上就會(huì)被喚醒，肢體感官便能按定勢(shì)作出相應(yīng)的反應(yīng)。對(duì)某些復(fù)雜、高難度動(dòng)作的完成，就會(huì)心中有底?？傊?，良好習(xí)慣的養(yǎng)成會(huì)使工作人員受益匪淺。
4 實(shí)現(xiàn)習(xí)慣性遵章的基本對(duì)策
與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng)，反習(xí)慣性違章是過去、現(xiàn)在乃至將來相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)抓好安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。如何實(shí)現(xiàn)習(xí)慣性遵章 正確認(rèn)識(shí)加上熟悉并遵守規(guī)章制度、良好的安全氛圍、健全完善的教育培訓(xùn)機(jī)制，從小事抓起，從點(diǎn)滴做起，方能防患于未然。
4.1 教育培訓(xùn)是根本
不管是好習(xí)慣，還是壞習(xí)慣，都是人們?cè)诠ぷ?、生活、學(xué)習(xí)過程中逐漸形成的。要使工作人員有良好的習(xí)慣，應(yīng)遵循“教育是根，文化是本”的原則。
職工的責(zé)任意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)的高低，遵守各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的自覺程度和應(yīng)變能力莫不與其密切相關(guān)。安全意識(shí)教育的重點(diǎn)是責(zé)任意識(shí)教育，要采取人性化的形式；力戒說教式、長官式、填鴨式的教育。除經(jīng)常性的政治思想、形勢(shì)任務(wù)、方針政策、法制法規(guī)、組織紀(jì)律、安全知識(shí)、規(guī)程制度、工藝標(biāo)準(zhǔn)教育外，應(yīng)重點(diǎn)抓好法制教育、主人翁思想教育，特別要注意抓好新員工上崗前教育、工人轉(zhuǎn)換崗位時(shí)的再教育。新員工上崗前、工人轉(zhuǎn)換崗位時(shí)的可塑性最大，認(rèn)知新事物、求知識(shí)長技能的欲望最強(qiáng)，最容易受引導(dǎo)和接受別人對(duì)其行為的訓(xùn)練，是這些人形成良好習(xí)慣的關(guān)鍵時(shí)期（當(dāng)然，也是形成不良習(xí)慣的關(guān)鍵時(shí)期）。若錯(cuò)過這個(gè)時(shí)期，特別是對(duì)于已在崗兩三年后的員工，已形成許多習(xí)慣，在舊習(xí)慣抗擾下，新習(xí)慣要扎下根來就困難多了。這就是不負(fù)責(zé)任、習(xí)慣性違章，乃至導(dǎo)致事故頻發(fā)的根本原因。
4.2 從小事抓起
良好的習(xí)慣多表現(xiàn)在日常生活、工作的各種細(xì)節(jié)小事上。如：?jiǎn)T工做事認(rèn)真的習(xí)慣，體現(xiàn)在他做事有條不紊、不丟三拉四，工具箱中各類工器具整潔并歸類合理有序、觀察細(xì)致、有做工作日記的習(xí)慣等等。有些管理者面對(duì)這些小事，常常聽之任之，認(rèn)為這是個(gè)人生活問題，這是錯(cuò)誤的看法。
4.3 營造良好的企業(yè)文化環(huán)境
不可否認(rèn)，家庭文化，就是家長文化，對(duì)個(gè)人成長影響十分巨大；企業(yè)文化，取決于領(lǐng)導(dǎo)文化、長官文化，其作為后天的影響，重塑員工，是很好的途徑。企業(yè)文化體現(xiàn)在企業(yè)員工、特別是企業(yè)各級(jí)管理者的價(jià)值趨向、道德品質(zhì)、情感志趣、工作方式乃至生活方式中，也體現(xiàn)在企業(yè)環(huán)境建設(shè)和對(duì)職工的衣、食、住、行的各個(gè)環(huán)節(jié)。所以，企業(yè)文化環(huán)境對(duì)員工的習(xí)慣的影響是全方位的。
領(lǐng)導(dǎo)文化、長官文化作為企業(yè)文化的先導(dǎo)，其權(quán)威性、感染力、號(hào)召力最強(qiáng)。因此，企業(yè)各級(jí)管理者的習(xí)慣更容易在企業(yè)、車間、班組中傳遞和認(rèn)同。正所謂“村看村，戶看戶，員工看干部”。所以，在企業(yè)文化環(huán)境中，最重要的就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的所做所為。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從提高自身的安全意識(shí)、安全素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)入手，在循序漸進(jìn)、潛移默化中帶動(dòng)員工養(yǎng)成良好習(xí)慣。
4.4 必要而合理的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行
制定規(guī)范，運(yùn)用強(qiáng)化機(jī)制。好習(xí)慣與壞習(xí)慣一樣，不是不可以逆轉(zhuǎn)。沒有嚴(yán)格的規(guī)范和良好的激勵(lì)機(jī)制，即使已經(jīng)養(yǎng)成的良好習(xí)慣，在環(huán)境改變和工作任務(wù)飽滿時(shí)，在壞習(xí)慣的作用和抗衡下，往往就忘了。其原因，除了員工的好習(xí)慣還沒有固化和穩(wěn)定外，主要還在于企業(yè)沒有必要而合理的規(guī)章制度。即使有了必要而合理的規(guī)章、制度和規(guī)范，作為一個(gè)企業(yè)管理者只告訴員工應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須告訴他們?nèi)绾稳プ觥?BR> 各級(jí)安全生產(chǎn)管理者由于諸方面的原因，規(guī)定往往難以執(zhí)行或執(zhí)行不徹底，而某項(xiàng)規(guī)定一旦破例，便會(huì)前功盡棄，良好的習(xí)慣再也難以形成了。要培養(yǎng)員工的良好行為習(xí)慣，制止和消除不良行為，各級(jí)安全生產(chǎn)管理者還必須適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用表揚(yáng)與批評(píng)、肯定與否定、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等強(qiáng)化手段。對(duì)員工因良好習(xí)慣避免、縮小、正確處理事故和完成工作任務(wù)的，要適時(shí)地、誠心誠意地予以表揚(yáng)、肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不良習(xí)慣要及時(shí)對(duì)其主觀因素進(jìn)行認(rèn)真追查分析，根據(jù)情節(jié)輕重和造成危害的程度給予批評(píng)、否定和按規(guī)定處罰，觸犯法律的交司法部門處理。必須做到標(biāo)準(zhǔn)面前、制度面前、法律面前人人平等，干部員工一視同仁，實(shí)現(xiàn)法治。
4.5 注意實(shí)踐和行為指導(dǎo)
良好習(xí)慣教育，不僅是知識(shí)的傳授，而要躬行實(shí)踐。只有不斷地將要求、標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的需要、準(zhǔn)則，并用來支配自己的行動(dòng)，才能養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。如果只注重說理教育而忽視實(shí)踐，良好的習(xí)慣是不會(huì)真正形成的。有人曾說：“行動(dòng)養(yǎng)成習(xí)慣，習(xí)慣形成性格，性格決定命運(yùn)”。所以，要形成好習(xí)慣，重要的是行動(dòng)。
4.6 輿論宣傳
要注意和發(fā)揮輿論工具的作用，針對(duì)實(shí)際并具體地進(jìn)行良好習(xí)慣宣傳。利用各種宣傳工具、方法，大力宣傳遵章守紀(jì)的必要性和重要性、違章違紀(jì)和不負(fù)責(zé)任的危害性；表彰安全生產(chǎn)中遵章守紀(jì)的好人好事；譴責(zé)違章違紀(jì)、不負(fù)責(zé)任的惡劣行為，并結(jié)合典型事例進(jìn)行有血有肉、可歌可泣的宣傳，逐漸形成干部職工全員、全方位、全過程、全天候參與和良性互動(dòng)的局面。
反對(duì)違章、從尚遵章，關(guān)鍵在于解決人的問題，控制人的違章行為動(dòng)機(jī)。只要我們像經(jīng)營生活、經(jīng)營人生一樣來認(rèn)真經(jīng)營安全生產(chǎn)工作，認(rèn)識(shí)到問題的存在而去積極解決和規(guī)范，使自己的心再認(rèn)真些、仔細(xì)些，何來壓抑緊張、如履薄冰的安全生產(chǎn)工作；用良好習(xí)慣創(chuàng)造、感悟工作中的每一份成就，何愁享受不到因安全生產(chǎn)帶來的生活中的每一份美好。