安全信息管理是電力企業(yè)安全管理的重要組成部分， 是指導(dǎo)安全生產(chǎn)和做出安全決策的重要依據(jù)，搞好企業(yè)內(nèi)部安全信息管理對(duì)提高企業(yè)安全管理水平，預(yù)防、控制事故的發(fā)生，有著極其重要的作用。
1 安全信息的分類
安全信息包括安全情報(bào)、資料、臺(tái)帳、指令以及發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的事故、障礙、異常、未遂、差錯(cuò)的具體行為等，它應(yīng)反映出企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的基本安全情況，企業(yè)內(nèi)部安全信息的獲得可來(lái)自企業(yè)內(nèi)部和外部，一般以企業(yè)內(nèi)部的安全信息為主，采取內(nèi)外結(jié)合的原則。
全信息分類的目的是為了便于具體認(rèn)識(shí)與運(yùn)用安全信息去指導(dǎo)安全生產(chǎn)，提高安全管理水平，從而有效地預(yù)防和控制事故的發(fā)生。安全信息分類主要是根據(jù)安全信息的產(chǎn)生和作用來(lái)進(jìn)行的，安全信息大體可分為3類：
（1） 安全指令信息。是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理部門發(fā)出的各種安全工作的指令、要求、事故通報(bào)、安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)、兄弟單位安全管理經(jīng)驗(yàn)以及事故教訓(xùn)等信息。
（2） 安全動(dòng)態(tài)信息。是指生產(chǎn)過(guò)程中的安全運(yùn)行情況、安全規(guī)章制度的制定和落實(shí)情況；易燃易爆等危險(xiǎn)品及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施防護(hù)完善狀況；生產(chǎn)中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人的情緒以及工器具、設(shè)備的異常狀態(tài)等多方面的安全動(dòng)態(tài)信息。
（3） 安全反饋信息。是指能將在執(zhí)行安全指令過(guò)程中發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素等信息及時(shí)反饋到安全監(jiān)督人員和相應(yīng)決策部門，通過(guò)閉環(huán)控制、偏差管理，及時(shí)作出新的決策，制定新的防范措施。
2 安全信息管理
安全信息管理要采用現(xiàn)代科學(xué)管理的理論和方法，應(yīng)體現(xiàn)“及時(shí)、準(zhǔn)確、適用”3個(gè)特性：
（1）及時(shí)性——收集、傳遞、反饋、運(yùn)用、處理安全信息要及時(shí)，錯(cuò)過(guò)收集和使用的時(shí)間，安全信息就失去應(yīng)有的作用。如：對(duì)于在裝設(shè)三相短路接地線時(shí)，沒(méi)有用驗(yàn)電器在停電設(shè)備上驗(yàn)明確無(wú)電壓，就直接在停電設(shè)備上裝設(shè)接地線的違規(guī)行為，如果在生產(chǎn)中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正，就能有效地控制、預(yù)防事故的發(fā)生，否則，就可能導(dǎo)致事故。
（2）準(zhǔn)確性——收集到的安全信息要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，實(shí)事求是，不弄虛作假，否則就會(huì)影響安全信息的使用效果，甚至可能做出不符合實(shí)際的決策，貽誤了安全管理工作。如：在電氣倒閘操作過(guò)程中，沒(méi)有使用操作票，原因是領(lǐng)導(dǎo)允許無(wú)票操作。在收集此信息時(shí)，如果只收集到無(wú)票進(jìn)行電氣倒閘操作的違章作業(yè)行為，而沒(méi)有收集到領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的事實(shí)，就不能使決策部門提出全面的整改措施，其結(jié)果是只解決了無(wú)票操作的違章作業(yè)問(wèn)題，而沒(méi)有解決領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮問(wèn)題。
（3）適用性——安全信息的使用價(jià)值因人們的需求和使用的時(shí)間、方式、對(duì)象、地點(diǎn)不同而不同。只有適用的安全信息，才能促進(jìn)安全管理工作，才能充分發(fā)揮安全信息的作用。如：在學(xué)習(xí)兄弟單位安全管理經(jīng)驗(yàn)時(shí)，不結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)際情況，生搬硬套，就不可能充分發(fā)揮安全信息的作用。
一個(gè)企業(yè)安全工作的好壞，在一定程度上取決于企業(yè)對(duì)安全信息的收集、處理和利用的狀況。企業(yè)的安全信息管理應(yīng)該通過(guò)收集 、分析、管理、處理、傳遞等環(huán)節(jié)形成一個(gè)自上而下、自下而上的高效、流通的閉環(huán)反饋系統(tǒng)。只有這樣，才能夠使領(lǐng)導(dǎo)全面準(zhǔn)確地掌握安全信息，作出符合實(shí)際的決策，然后，再下達(dá)給基層，指導(dǎo)生產(chǎn)一線的安全管理。
3 安全信息管理的基本環(huán)節(jié)
（1）建立安全信息管理制度 。從制度上保證安全信息在企業(yè)中的流通，把安全信息管理工作納入議事日程中，在討論研究安全工作時(shí)，應(yīng)討論研究安全信息的應(yīng)用管理工作，解決安全工作中存在的問(wèn)題，保證安全信息所具有的作用在安全管理中得到充分發(fā)揮。
（2）建立安全信息管理網(wǎng)。 通過(guò)安全信息管理網(wǎng)及時(shí)傳達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和方針政策，了解兄弟單位及本企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，并將重要的安全信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳送到信息管理網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高工作效率。
（3）落實(shí)安全信息管理責(zé)任制 。安全信息要分級(jí)管理，分工明確，責(zé)任到人，提高安全信息的利用率，保證安全信息正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證安全信息管理得力、有效。
（4）加強(qiáng)班組安全信息收集。班組是企業(yè)最小的基層單位，又是安全信息的重要來(lái)源。加強(qiáng)班組信息管理是搞好信息收集和反饋的重要環(huán)節(jié)。
（5）加強(qiáng)信息檔案工作。安全信息建檔資料是企業(yè)寶貴的財(cái)富，它可以幫助人們了解企業(yè)安全生產(chǎn)的狀況，及時(shí)作出正確決策，掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，對(duì)提高安全管理水平，預(yù)防、控制事故的發(fā)生有著重要的作用。
(俞福成)
1 安全信息的分類
安全信息包括安全情報(bào)、資料、臺(tái)帳、指令以及發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的事故、障礙、異常、未遂、差錯(cuò)的具體行為等，它應(yīng)反映出企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的基本安全情況，企業(yè)內(nèi)部安全信息的獲得可來(lái)自企業(yè)內(nèi)部和外部，一般以企業(yè)內(nèi)部的安全信息為主，采取內(nèi)外結(jié)合的原則。
全信息分類的目的是為了便于具體認(rèn)識(shí)與運(yùn)用安全信息去指導(dǎo)安全生產(chǎn)，提高安全管理水平，從而有效地預(yù)防和控制事故的發(fā)生。安全信息分類主要是根據(jù)安全信息的產(chǎn)生和作用來(lái)進(jìn)行的，安全信息大體可分為3類：
（1） 安全指令信息。是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理部門發(fā)出的各種安全工作的指令、要求、事故通報(bào)、安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)、兄弟單位安全管理經(jīng)驗(yàn)以及事故教訓(xùn)等信息。
（2） 安全動(dòng)態(tài)信息。是指生產(chǎn)過(guò)程中的安全運(yùn)行情況、安全規(guī)章制度的制定和落實(shí)情況；易燃易爆等危險(xiǎn)品及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施防護(hù)完善狀況；生產(chǎn)中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人的情緒以及工器具、設(shè)備的異常狀態(tài)等多方面的安全動(dòng)態(tài)信息。
（3） 安全反饋信息。是指能將在執(zhí)行安全指令過(guò)程中發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素等信息及時(shí)反饋到安全監(jiān)督人員和相應(yīng)決策部門，通過(guò)閉環(huán)控制、偏差管理，及時(shí)作出新的決策，制定新的防范措施。
2 安全信息管理
安全信息管理要采用現(xiàn)代科學(xué)管理的理論和方法，應(yīng)體現(xiàn)“及時(shí)、準(zhǔn)確、適用”3個(gè)特性：
（1）及時(shí)性——收集、傳遞、反饋、運(yùn)用、處理安全信息要及時(shí)，錯(cuò)過(guò)收集和使用的時(shí)間，安全信息就失去應(yīng)有的作用。如：對(duì)于在裝設(shè)三相短路接地線時(shí)，沒(méi)有用驗(yàn)電器在停電設(shè)備上驗(yàn)明確無(wú)電壓，就直接在停電設(shè)備上裝設(shè)接地線的違規(guī)行為，如果在生產(chǎn)中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正，就能有效地控制、預(yù)防事故的發(fā)生，否則，就可能導(dǎo)致事故。
（2）準(zhǔn)確性——收集到的安全信息要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，實(shí)事求是，不弄虛作假，否則就會(huì)影響安全信息的使用效果，甚至可能做出不符合實(shí)際的決策，貽誤了安全管理工作。如：在電氣倒閘操作過(guò)程中，沒(méi)有使用操作票，原因是領(lǐng)導(dǎo)允許無(wú)票操作。在收集此信息時(shí)，如果只收集到無(wú)票進(jìn)行電氣倒閘操作的違章作業(yè)行為，而沒(méi)有收集到領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的事實(shí)，就不能使決策部門提出全面的整改措施，其結(jié)果是只解決了無(wú)票操作的違章作業(yè)問(wèn)題，而沒(méi)有解決領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮問(wèn)題。
（3）適用性——安全信息的使用價(jià)值因人們的需求和使用的時(shí)間、方式、對(duì)象、地點(diǎn)不同而不同。只有適用的安全信息，才能促進(jìn)安全管理工作，才能充分發(fā)揮安全信息的作用。如：在學(xué)習(xí)兄弟單位安全管理經(jīng)驗(yàn)時(shí)，不結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)際情況，生搬硬套，就不可能充分發(fā)揮安全信息的作用。
一個(gè)企業(yè)安全工作的好壞，在一定程度上取決于企業(yè)對(duì)安全信息的收集、處理和利用的狀況。企業(yè)的安全信息管理應(yīng)該通過(guò)收集 、分析、管理、處理、傳遞等環(huán)節(jié)形成一個(gè)自上而下、自下而上的高效、流通的閉環(huán)反饋系統(tǒng)。只有這樣，才能夠使領(lǐng)導(dǎo)全面準(zhǔn)確地掌握安全信息，作出符合實(shí)際的決策，然后，再下達(dá)給基層，指導(dǎo)生產(chǎn)一線的安全管理。
3 安全信息管理的基本環(huán)節(jié)
（1）建立安全信息管理制度 。從制度上保證安全信息在企業(yè)中的流通，把安全信息管理工作納入議事日程中，在討論研究安全工作時(shí)，應(yīng)討論研究安全信息的應(yīng)用管理工作，解決安全工作中存在的問(wèn)題，保證安全信息所具有的作用在安全管理中得到充分發(fā)揮。
（2）建立安全信息管理網(wǎng)。 通過(guò)安全信息管理網(wǎng)及時(shí)傳達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和方針政策，了解兄弟單位及本企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，并將重要的安全信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳送到信息管理網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高工作效率。
（3）落實(shí)安全信息管理責(zé)任制 。安全信息要分級(jí)管理，分工明確，責(zé)任到人，提高安全信息的利用率，保證安全信息正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證安全信息管理得力、有效。
（4）加強(qiáng)班組安全信息收集。班組是企業(yè)最小的基層單位，又是安全信息的重要來(lái)源。加強(qiáng)班組信息管理是搞好信息收集和反饋的重要環(huán)節(jié)。
（5）加強(qiáng)信息檔案工作。安全信息建檔資料是企業(yè)寶貴的財(cái)富，它可以幫助人們了解企業(yè)安全生產(chǎn)的狀況，及時(shí)作出正確決策，掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，對(duì)提高安全管理水平，預(yù)防、控制事故的發(fā)生有著重要的作用。
(俞福成)
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