近年來，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，市政公用建設(shè)工程投資大幅上升，特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理廠、垃圾填埋場、煤氣廠站、自來水廠站、隧道工程日益增多，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。在當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)安全形勢嚴(yán)峻，建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故不斷，尤其是重大死亡事故呈上升趨勢的情況下，市政建設(shè)工程安全形勢亦不容樂觀，由此更加注重施工現(xiàn)場必須加強安全管理的必要性。針對本人多年來的安全管理工作經(jīng)驗及分析，市政施工企業(yè)安全管理存在以下現(xiàn)狀：
??????? 一、?施工人員流動性大、人員綜合素質(zhì)差，安全意識淺薄?！　?br /> ??????? 1、建筑施工人員流動性大，不僅體現(xiàn)在一項工程中當(dāng)一段道路、一座橋完成后，施工人員就要轉(zhuǎn)移到新的地點去建設(shè)新的項目。這些新的項目工程可能在同一個街區(qū)，也可能在不同的街區(qū)，甚至是在另一個城市內(nèi)，施工人員就要相應(yīng)在街區(qū)、城市內(nèi)或者地區(qū)間流動。
??????? 2、由于改革開放以來，用工制度的改革，施工隊伍中絕大多數(shù)施工人員都是來自農(nóng)村的農(nóng)民工，專業(yè)技術(shù)不強，安全思想意識
??????? 和綜合素質(zhì)較差且存在蠻干、違章現(xiàn)象普遍，給安全管理帶來很大的困難。
??????? 二、安全管理意識匱乏
??????? 　　安全意識淡薄說到底就是安全管理意識的缺乏。安全管理和質(zhì)量管理一樣，都離不開對“人、機、料、法、環(huán)”的綜合管理，任何一個環(huán)節(jié)缺乏控制，都可能致使一些傷亡事故的發(fā)生。而我認(rèn)為，施工單位對上述五個環(huán)節(jié)的管理之所以存在較多問題，安全管理意識的匱乏是關(guān)鍵所在。
??????? 三、安全教育的形式單一，走過場，缺乏針對性
??????? 盡管有關(guān)部門一再強調(diào)安全教育的重要性，但實際上，安全教育無論在形式、內(nèi)容時間以及在對象上都缺乏必要的針對性。僅僅由政府機構(gòu)采取的課堂式培訓(xùn)起到的效果是有限的。具體在工程中，施工單位的三級安全教育臺帳，包括現(xiàn)行法律法規(guī)，安生生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程，現(xiàn)場安全防護知識培訓(xùn)，班前安全技術(shù)交底等具有針對性的安全教育對安全生產(chǎn)來說是至關(guān)重要的，而這方面的落實還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
??????? 四、市場不規(guī)范，分包現(xiàn)象普遍，工期盲目壓縮
??????? 　　招投標(biāo)市場不規(guī)范，招標(biāo)機制不夠健全，一些建設(shè)單位不按程序辦事，隨意左右工程造價，造成施工企業(yè)為中標(biāo)，不惜壓低標(biāo)價惡意競爭。致使中標(biāo)后為盈利違反約標(biāo)時的承諾，安全管理上不肯投入、少投入，有的分包給資質(zhì)不符合要求、管理差、流動性大的施工隊伍，而且施工總包單位對分包隊伍在安全管理上不肯管、不想管、管不了是一普遍現(xiàn)象。
??????? 針對以上存在的安全現(xiàn)狀，推行施工單位在安全管理的必要性，并在諸多因素的優(yōu)化上下功夫，從而全面提高現(xiàn)場管理的安全本質(zhì)。具體從以下措施入手：
??????? 一、加強施工人員安全教育，提高安全意識。在全公司開展強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理的各項活動，這些活動包括將發(fā)動全體員工自查不安全因素與開展合理化建議、“缺陷管理”和“安全確認(rèn)制”有機地結(jié)合起來，認(rèn)真開展每周一次班組安全生產(chǎn)活動日，及時總結(jié)一周來安全生產(chǎn)工作，肯定成績，找出差距，提出措施，不斷改進；嚴(yán)格執(zhí)行班前會制度和交接班制度，針對當(dāng)天（當(dāng)班）作業(yè)內(nèi)容，預(yù)測可能出現(xiàn)的不安全因素，提出預(yù)防事故的明確要求，也可以利用班前會開展每日學(xué)習(xí)一條安全規(guī)程的活動，逐步實現(xiàn)“我要安全”、“我會安全”。以班組為單位，堅持不懈地開展安全教育，其中包括安全技能教育和安全態(tài)度教育，特別抓好職工安全態(tài)度教育，提高職工安全生產(chǎn)的自覺性；強化現(xiàn)場安全管理應(yīng)以貫徹安全生產(chǎn)的“五同時”為主線（同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比），開展項目部和班組安全生產(chǎn)活動，要以實施班組內(nèi)有效的安全檢查和安全監(jiān)督為主要內(nèi)容，形成一人自保、兩人互保、班組聯(lián)保的扎實有效的安全生產(chǎn)新局面。