根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定和參照《重大危險(xiǎn)源辨識》有關(guān)原理，進(jìn)行施工安全重大危險(xiǎn)源的辨識，是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作。目前，城市建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源可初步分為：施工場所重大危險(xiǎn)源、施工場所及周圍地段重大危險(xiǎn)源兩類。

　　一、施工場所重大危險(xiǎn)源

　　施工場所重大危險(xiǎn)源主要包括：腳手架（包括落地架、懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2米的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因誤操作、防護(hù)不足等，發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外；人工挖孔樁（井）、隧道鑿進(jìn)、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險(xiǎn)源；施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。

　　二、施工場所及周圍地段重大危險(xiǎn)源

　　施工場所及周圍地段重大危險(xiǎn)源兩類主要包括：鄰街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、項(xiàng)撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意外；基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外；鄰街施工高層建筑或高度大于2米的臨空（街）作業(yè)面，因無安全防護(hù)設(shè)施或不符合，造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外；工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因設(shè)計(jì)方案、誤操作、防護(hù)不足等造成發(fā)生施工場所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外。

　　因此，有必要在國家現(xiàn)行法律、法規(guī)框架下，建立和完善建設(shè)施工安全地方規(guī)章、制度體系，出臺配套專業(yè)門類齊全的實(shí)施細(xì)則，從而依法管理安全生產(chǎn)。當(dāng)務(wù)之急，是要制定和完善城市建設(shè)安全技術(shù)政策，一方面加強(qiáng)政府對建設(shè)工程施工安全的監(jiān)管，保證施工設(shè)備及落實(shí)安全措施的費(fèi)用為不競價(jià)費(fèi)用和專項(xiàng)費(fèi)用；另一方面應(yīng)不斷淘汰落后技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，最終提升建設(shè)施工安全技術(shù)與管理水平，降低城市建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　同時(shí)，開展施工安全重大危險(xiǎn)源辨識和項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，對可能影響社區(qū)安全的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全重大危險(xiǎn)源登記。主要內(nèi)容包括：工程名稱、危險(xiǎn)源類別、地址（地段）、建設(shè)開發(fā)單位、施工單位及聯(lián)系人、聯(lián)系辦法、重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急救援預(yù)案。