一、戰(zhàn)略觀念的體系構成
戰(zhàn)略觀念是由多種觀念構成的觀念體系，其主要內容有以下幾個方面。
1．全局性觀念
所謂全局，是系統(tǒng)整體相對于系統(tǒng)內部各局部而言的。全局性，就是指代表著各個局部共同利益和共同要求的系統(tǒng)本質屬性。全局性觀念是戰(zhàn)略的首要特征，體現(xiàn)為在制定和實施戰(zhàn)略時，必須通觀全局，一切從全局出發(fā)，從整體最優(yōu)功能出發(fā)，使局部服從于全局，而不能凌駕于全局之上。同時，通觀全局也不能脫離局部，局部雖然隸屬于全局，但也會影響全局。換句話說，樹立全局性觀念，不僅要研究全局的整體和各個方面，而且要研究決定全局的關鍵，全局性不等于全面性。此外，管理系統(tǒng)不同，管理的主體與客體不同，全局性的內容也各不相同。
2．綜合性觀念
綜合通常被看作是在把整體分解為各因素的基礎上，再組合成一個整體的思維活動。但綜合絕不是把各局部、各個組成要素機械
地湊合或裝配在一起，而是在思維中把對象的各個本質的方面按其內在聯(lián)系有機地結合成一個統(tǒng)一的整體。戰(zhàn)略觀念中的綜合性觀念，除了表現(xiàn)為從總體上把握事物之外，還著重強調對事物的各個部分、各個側面、各個因素各自的本質特征和相互間的內在聯(lián)系進行分析，尋找出能同時反映各局部變化趨勢的共同特征和共同規(guī)律，在此基礎上，制定出體現(xiàn)整體利益與愿望的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略措施，將綜合性觀念應用于戰(zhàn)略制定與實施的具體過程。同時，還要求管理主體具有綜合性的知識結構，要求能對自然科學、社會科學、管理科學、思維科學、系統(tǒng)科學進行綜合運用。此外還應配備綜合性的研究人才結構，既要有專家隊伍，又有不同智能層的工作人員，收集、處理、傳輸戰(zhàn)略信息，宣傳組織職工群眾?？梢?，綜合性的觀念，是通過戰(zhàn)略研究對象綜合性、戰(zhàn)略研究知識結構綜合性和戰(zhàn)略研究人才結構綜合性3個方面體現(xiàn)出來的。
3．長遠性觀念
長遠性是戰(zhàn)略觀念的另一本質特征。在戰(zhàn)略制定與實施中確立長遠性觀念，一是要正確地規(guī)劃戰(zhàn)略期，要從戰(zhàn)略目標及實現(xiàn)目標的內外條件、難易程度出發(fā)，充分考慮各種制約因素，有計劃、分階段地實現(xiàn)總體目標。因此，總戰(zhàn)略期與各戰(zhàn)略步驟的規(guī)定要適當，不宜過長或過短。二是要正確處理好長遠目標(終極目標)與眼前目標(直接目標)的關系，除了立足眼前，積小勝為大勝之外，還要放眼未來，為長遠的宏偉目標，愿意犧牲短期的或局部的利益。三是按照發(fā)展的觀點制定戰(zhàn)略方案，要充分估計到管理對象及系統(tǒng)外部環(huán)境的不可知因素，在實施時間上留有余地。
4．創(chuàng)新性觀念
戰(zhàn)略的制定和實施，不但要立足于全局和長遠，而且要立足于創(chuàng)新。因為只有創(chuàng)新才能推動經濟和社會的發(fā)展，才能使戰(zhàn)略有真正實在的意義。所以從一定意義上說，創(chuàng)新是戰(zhàn)略的生命和核心。
二、發(fā)展戰(zhàn)略的類型與特點
1.以戰(zhàn)略任務分類
以戰(zhàn)略任務分類，大致有以下幾種。
(1)現(xiàn)代化戰(zhàn)略? 這種戰(zhàn)略以實現(xiàn)經濟、社會現(xiàn)代化為戰(zhàn)略任務，其特點是：
?、僦匾暜a業(yè)結構和產品結構的升級；
?、趯⒔逃聵I(yè)和科技事業(yè)作為戰(zhàn)略重點；
?、壑匾晫ν忾_放，將利用外資和引進技術作為推進現(xiàn)代化的重要動力；
?、芎暧^分配政策上偏重于積累、鼓勵儲蓄。
(2)富民戰(zhàn)略? 這種戰(zhàn)略立足于發(fā)展中國家的現(xiàn)狀，以提高人民生活水平為直接目標和主要任務，其特點是：
?、俜e累率不宜過高，非生產性投資有一定比重；
?、诜峙湔哌m當向個人傾斜，人民群眾的生活水平不斷有所提高；
?、壑匾曄M的生產與供應。
