一、安全管理主體的特征

　　主體一詞是指在事物的發(fā)展中起主動(dòng)支配作用的部分，在哲學(xué)上是指具有意識(shí)的人，與“客體”相對(duì)稱。所謂安全管理主體，就是指在安全管理過(guò)程中具有主動(dòng)支配和影響作用的要素。它可以是單個(gè)安全管理者，也可以是由安全管理者群體組成的安全管理機(jī)構(gòu)。要使企業(yè)安全管理主體在安全管理過(guò)程中能夠起主動(dòng)支配的作用，必須具備以下兩個(gè)條件。

　　1．要有一定的權(quán)力

　　這種權(quán)力可能來(lái)自以下方面：一是由財(cái)產(chǎn)所有權(quán)獲得的支配權(quán)；二是由某種法律程序或特定標(biāo)準(zhǔn)賦予的地位和職權(quán)；三是由某種傳統(tǒng)制度所獲得的繼承權(quán)；四是由某種威信和聲望所獲得的影響權(quán)。安全管理實(shí)踐證明，以上四種權(quán)力類型都可能會(huì)獲得某種安全管理主體的地位。但是比較符合現(xiàn)代企業(yè)管理原則的，能使安全管理效能比較好的，還是來(lái)自第二種類型的權(quán)力。這是因?yàn)?，獲得第一、三種權(quán)力的管理者，有可能不是按其管理能力挑選的。獲得第四種權(quán)力的管理者則過(guò)于帶感情色彩，只能在一定時(shí)期或一定范圍內(nèi)起作用。???

　　2．要有一定的能力???

　　具有一定的權(quán)力是成為企業(yè)安全管理主體的必備條件，但不是惟一條件。作為企業(yè)安全管理主體除了要有一定的權(quán)力以外，還必須具有一定的能力。這種能力主要包括：安全技術(shù)、安全業(yè)務(wù)、安全組織、安全指揮、安全影響、號(hào)召能力。在理想的情況下，這些能力較強(qiáng)，就會(huì)形成較強(qiáng)的安全管理能力，因此，作為一個(gè)安全管理者或安全管理機(jī)構(gòu)，我們要盡量使這幾種能力統(tǒng)一。但在不能求全的情況下，對(duì)于安全管理主體來(lái)說(shuō)，最主要的能力應(yīng)是安全組織、安全指揮能力。因?yàn)槠髽I(yè)安全管理工作大量的是安全組織、指揮工作，而不是某些方面的安全技術(shù)、安全業(yè)務(wù)工作。這就是為什么在實(shí)際安全生產(chǎn)工作中某方面的專家學(xué)者或安全生產(chǎn)能手、安全工作勞動(dòng)模范卻不一定是一個(gè)出色的安全管理者或安全領(lǐng)導(dǎo)者的原因。

　　二、安全管理主體的分類

　　根據(jù)不同的管理對(duì)象、管理職責(zé)、管理范圍和管理層次等，安全管理主體可以劃分為各種類型。因?yàn)榘踩芾碇黧w包括安全管理者和由安全管理者組成的安全管理機(jī)構(gòu)，所以對(duì)安全管理主體的分類就是對(duì)安全管理者和安全管理機(jī)構(gòu)的分類。

　　1.按安全管理者的職責(zé)，可以分為一般安全管理者和安全管理的領(lǐng)導(dǎo)者

　　一般安全管理者是指在安全管理活動(dòng)中從事各種具體安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的工作人員。他們擔(dān)負(fù)著大量的具體安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作，通過(guò)這些具體工作，把領(lǐng)導(dǎo)者的意圖變?yōu)楦鞣N具體的安全管理活動(dòng)。

　　安全管理中的領(lǐng)導(dǎo)者，是指在安全管理機(jī)構(gòu)中憑借一定的職務(wù)和權(quán)力，肩負(fù)一定的職責(zé)，按照事物發(fā)展的客觀規(guī)律和一定的安全生產(chǎn)方針、政策，來(lái)組織、指揮、控制人們所從事的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)既定安全生產(chǎn)目標(biāo)的人。凡參加安全管理工作的人員都是安全管理者，但不都是安全管理的領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)者只是安全管理者中的一部分。安全管理領(lǐng)導(dǎo)者也是勞動(dòng)者，也直接、間接地參加企業(yè)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造，只是勞動(dòng)的形式不同，他們屬于腦力勞動(dòng)者的范疇。但是，安全管理中的領(lǐng)導(dǎo)者同一般的腦力勞動(dòng)者又有所不同：一是與安全科學(xué)技術(shù)人員及具體安全職能人員不同，他們不僅要靠知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，還要靠職權(quán)來(lái)工作；他們不僅要發(fā)揮個(gè)人的作用，還要組織職工、動(dòng)員職工，借助于職工的智慧和力量來(lái)完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)。二是領(lǐng)導(dǎo)工作的成效不僅要看他個(gè)人的貢獻(xiàn)大小，而且主要看他所領(lǐng)導(dǎo)的單位安全組織管理的如何，看他所屬單位的集體安全工作成效如何。所以，安全管理領(lǐng)導(dǎo)者要依靠別人的智慧與力量，依靠集體的安全工作成效來(lái)表現(xiàn)自己的成效。三是領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)他們負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)的部屬有指揮權(quán)和支配權(quán)。因此，安全管理中的領(lǐng)導(dǎo)者肩負(fù)著特殊的使命和具有特殊的作用。