1?目的
??????? 為規(guī)范公司內(nèi)作業(yè)的安全管理，控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過程中的潛在風險，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，制訂本制度。
??????? 2?適用范圍
??????? 2.1?本制度適用于本公司各部門、分廠。
??????? 2.2?下列危險作業(yè)必須辦理危險作業(yè)許可后方可作業(yè)：
??????? 2.2.1?危險區(qū)域動火作業(yè)：公司在禁火區(qū)域內(nèi)進行的電焊、氣焊、切割、火爐、電爐、錘擊（產(chǎn)生火花）物件，生產(chǎn)裝置和罐區(qū)臨時用電，包括使用電鉆、砂輪、風鎬等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業(yè)以及其他特殊危險場所的動火作業(yè)。
??????? 2.2.2?進入受限空間作業(yè)：受限空間是指工廠的各種設備內(nèi)部（爐、塔釜、罐、倉、池（泡菜）、槽車、管道、煙道等）和城市(包括工廠)的隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設施等封閉、半封閉的設施及場所（船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、長期不用的設施或通風不暢的場所等）等一切通風不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設備、設施和場所。
??????? 2.2.3?高處作業(yè)：凡在離墜落基準面兩米（含兩米）以上的高處設備上進行作業(yè)為“高處作業(yè)”；按照《高處作業(yè)分級》（GB/T3608－93）標準規(guī)定的各種作業(yè)。
??????? 2.2.4?大型吊裝作業(yè)：吊裝重物的重量大于80噸時，為一級吊裝作業(yè)，即大型吊裝作業(yè)。
??????? 2.2.5?預熱器清堵作業(yè)。
??????? 2.2.6?篦冷機打大塊、清雪人作業(yè)。
??????? 2.2.7?水泥生產(chǎn)筒型庫清庫作業(yè)。
??????? 2.2.8?交叉作業(yè)
??????? 2.2.9?高溫作業(yè)
??????? 2.2.10?動土作業(yè)：公司內(nèi)進行的內(nèi)部地面開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等。
??????? 2.2.11?斷路作業(yè)：生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的交通道路上進行施工及吊裝吊運物體等影響正常交通的作業(yè)。
??????? 2.2.12?臨時用電作業(yè)。
??????? 2.2.13?其他危險作業(yè)
??????? 3?職責及許可要求
??????? 1?責任部門
??????? 1.1?安全環(huán)保辦負責公司內(nèi)各項作業(yè)的安全監(jiān)督工作及危險作業(yè)工作票的批準工作。
??????? 1.2?生技處負責各項許可作業(yè)的審核工作及作業(yè)完成后的消票確認工作。負責協(xié)助安全管理部門監(jiān)督各項作業(yè)中的安全工作。
??????? 1.3?生技處負責危險作業(yè)前及工作期間氣體分析工作，以及臨時用電的審核工作。
??????? 1.4?各危險作業(yè)實施部門負責在危險作業(yè)許可各項安全措施的落實工作。
??????? 1.5?危險作業(yè)區(qū)域所在部門負責協(xié)助安全主管部門監(jiān)督各項作業(yè)中的安全工作
??????? 2?人員
??????? 2.1?作業(yè)人員由危險作業(yè)負責人指定，有作業(yè)禁忌癥人員、生理缺陷、勞動紀律差、喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員，不準直接從事危險作業(yè)。
??????? 2.2?危險作業(yè)涉及特種作業(yè)的，必須取得特種作業(yè)操作證后方可作業(yè)。
??????? 3?許可范圍
??????? 各危險作業(yè)實施部門必須在危險作業(yè)許可的時間和地點進行作業(yè)。如作業(yè)超過許可范圍，應重新辦理危險作業(yè)許可。
??????? 4?審批程序
??????? 4.1?進行危險作業(yè)前，應由危險作業(yè)實施部門填寫相應的《危險作業(yè)申請單》，報生技處審核確認。
??????? 4.2?臨時用電作業(yè)除生技處審核外，還必須報安全環(huán)保辦確認備案。
??????? 4.3?涉及氣體分析內(nèi)容的，由生技處進行相關(guān)氣體分析，并將分析結(jié)果填入危險作業(yè)申請表。
??????? 4.4?作業(yè)過程對其他部門產(chǎn)生影響的，應由受影響相關(guān)方簽字。
??????? 4.5?安全環(huán)保辦對危險作業(yè)實施部門填寫的“危險作業(yè)申請單”及安全技術(shù)措施進行審查，并簽發(fā)許可。
??????? 4.6?特殊動火還需由公司主管領導、安全環(huán)保辦負責人、部門負責人、公司消防隊、相關(guān)部門的安全管理人員會簽審批，落實安全防火措施。
??????? 4.7?安全作業(yè)許可證至少包括以下內(nèi)容：作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)的起止時間；具體的防范措施和作業(yè)區(qū)域；需通知的相關(guān)部門和具體的防護要求；作業(yè)負責人和作業(yè)監(jiān)護人。
??????? 4.8?《危險作業(yè)申請單》一式兩份，一份由安全管理部門存留（存根），一份由實施部門存留。
??????? 4.9?作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時，需重新辦理危險作業(yè)許可證。
??????? 5?許可簽發(fā)人員
??????? 危險作業(yè)許可由安全環(huán)保辦值班人員負責簽發(fā)。
??????? 6?消票程序
??????? 危險作業(yè)結(jié)束后或作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化，需要終止作業(yè)時，由危險作業(yè)實施部門填寫《危險作業(yè)消票申請表》，報生產(chǎn)生技處審核確認后，送安全管理部門存檔。臨時用電作業(yè)還應由電氣主管部門審核確認。
??????? 4?危險作業(yè)的實施
??????? 4.1?危險作業(yè)申請批準后，必須由執(zhí)行部門領導下達危險作業(yè)指令。操作者有權(quán)拒絕沒有正式作業(yè)指令的危險作業(yè)。
??????? 4.2?作業(yè)前，項目部或危險作業(yè)負責人應根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和可能發(fā)生的事故，有針對性地對全體危險作業(yè)人員進行安全教育，落實安全措施。
??????? 4.3?危險作業(yè)使用的設備、設施必須符合國家安全標準和規(guī)定，危險作業(yè)所使用的工具、原材料和勞動保護用品必須符合國家安全標準和規(guī)定。做到配備齊全、使用合理、安全可靠。
??????? 4.4?危險作業(yè)現(xiàn)場必須符合安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理要求。作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)應整潔，道路暢通，應有明顯的警示標志。
??????? 4.5?危險作業(yè)過程中實施部門負責人應指定一名工作認真負責、責任心強，有安全意識和豐富實踐經(jīng)驗的人作為安全負責人，負責現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。作業(yè)監(jiān)護人應堅守崗位，不得擅離職守和做其他工作。
??????? 4.6?危險作業(yè)部門領導和作業(yè)負責人應對現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。
??????? 4.7?對違章指揮，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。作業(yè)人員違章作業(yè)時安全員或安全負責人有權(quán)停止作業(yè)。
??????? 4.8?完成后應及時按防范標準清理作業(yè)現(xiàn)場，通知相關(guān)部門撤除警戒標識，并及時向主管部門匯報作業(yè)完畢。
??????? 4.9?作業(yè)涉及到企業(yè)關(guān)鍵裝置和重點部位時應進行風險評價和制定相應的控制措施
??????? 5?管理要求
??????? 5.1?動火作業(yè)
??????? 5.1.1?動火作業(yè)分三級管理
??????? 5.1.1.1?特殊危險動火作業(yè)：指在處于運行狀態(tài)的易燃易爆物品生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐容器等重要部位及其他具有特殊危險場所的動火作業(yè)。包括公司汽油庫、柴油庫及運行中的輸油設備，運行中的煤磨及煤粉輸送及儲存設備，運行中總降及高壓配電室、運行中的壓力管道、鍋爐、壓力容器等。
??????? 5.1.1.2?一級動火作業(yè)：在易燃、易爆場所內(nèi)的動火作業(yè)。包括檢修狀態(tài)下的煤磨、輸送管道、、鍋爐、壓力容器、總降及原煤堆場等。
??????? 5.1.1.3?二級動火作業(yè)：指特殊動火和一級動火以外的動火作業(yè)。停車檢修，經(jīng)清洗置換并采取安全隔離措施后，可根據(jù)火災、爆炸危險性的大小，經(jīng)安全管理部門批準，動火作業(yè)按二級動火作業(yè)管理。
??????? 5.1.2?動火作業(yè)安全管理
??????? 5.1.2.1?一級和二級動火作業(yè)
??????? 5.1.2.1.1?動火作業(yè)必須辦理《廠區(qū)動火作業(yè)許可證》，并制定相應安全防護措施。
??????? 5.1.2.1.2?凡盛有或盛過化學危險品的容器、設備、管道等生產(chǎn)貯存裝置，在動火作業(yè)前必須清洗置換，經(jīng)分析檢驗合格后方可進行。
??????? 5.1.2.1.3?易燃、易爆區(qū)域內(nèi)的管道、容器、塔、罐等設施上動火作業(yè)時，必須將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，清洗置換，分析合格后方可作業(yè)。
??????? 5.1.2.1.4?高空進行動火作業(yè)時，必須系好安全帶，并采取措施，防止火花飛濺到周圍可燃物上引起火災爆炸事故。
??????? 5.1.2.1.5?拆除管線的動火作業(yè)，必須查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，制定相應的安全防火措施。地面進行動火作業(yè)時，動火點附近有可燃物，應根據(jù)現(xiàn)場具體情況采取相應的安全防火措施。
??????? 5.1.2.1.6?五級風以上（含五級風）天氣，禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要必須動火時，動火作業(yè)應升級管理。
??????? 5.1.2.1.7?動火作業(yè)應有專人監(jiān)火。動火前應清除現(xiàn)場及周圍易燃物，或采取其他有效的安全措施，配備足夠適用的消防器材。
??????? 5.1.2.1.8?動火作業(yè)前，應檢查電、氣焊工具，保證安全可靠，不準帶病使用。動火工具設備必須完好，安全附件齊全良好，符合安全要求。
??????? 5.1.2.1.9?使用氣焊焊割動火作業(yè)時，氧氣瓶、乙炔氣瓶離明火應在10米以上，乙炔氣瓶與氧氣瓶之間距離應在5米以上，并不準在烈日下暴曬。
??????? 5.1.2.1.10?凡在有可燃物或難燃物構(gòu)件的塔器內(nèi)部進行動火作業(yè)時，必須采取防火隔絕措施，防止火花飛濺引起周圍可燃物火災。
??????? 5.1.2.1.11?在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設備上進行動火作業(yè)，其氧含量不得超過20%。
??????? 5.1.2.1.12?動火作業(yè)前，須由當班班長簽字方可作業(yè)。
??????? 5.1.2.1.13?動火作業(yè)完畢后，應清理現(xiàn)場、熄滅余火、切斷電源，確認無殘留火種后方可離開。
??????? 5.1.2.2?特殊危險動火作業(yè)
??????? 特殊危險動火作業(yè)必須符合“一級和二級動火作業(yè)”所有條款規(guī)定的同時，還應符合以下規(guī)定：
??????? 5.1.2.2.1?在生產(chǎn)運行不穩(wěn)定，或設備、管道腐蝕嚴重的情況下，嚴禁進行帶壓不置換動火作業(yè)。
??????? 5.1.2.2.2?特殊危險動火必須由公司主管領導、安全環(huán)保辦負責人、部門處長、公司消防隊、相關(guān)部門的安全管理人員會簽審批，落實安全防火措施。動火作業(yè)時以上部門相關(guān)人員必須到場，必要時可請專職消防隊到場監(jiān)護。
??????? 5.1.2.2.3?動火作業(yè)前，生產(chǎn)部門要通知生產(chǎn)部及相關(guān)部門，使之做好異常情況下的應急準備。
??????? 5.1.2.2.4?動火現(xiàn)場的通風應保持良好，以保證泄露的氣體能順暢排走。
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