作業(yè)班組是建筑施工企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中的最小單元，作為 “兵頭將尾”的班組長(zhǎng)是企業(yè)安全質(zhì)量管理最基層的指揮官和執(zhí)行者，班組長(zhǎng)的安全質(zhì)量工作態(tài)度和質(zhì)量，直接影響著施工企業(yè)的安全質(zhì)量業(yè)績(jī)，事關(guān)企業(yè)的生存和發(fā)展。
        股份公司在蒙華鐵路管理實(shí)驗(yàn)室的實(shí)踐中，牢牢抓住班組建設(shè)的牛鼻子，創(chuàng)新實(shí)施了班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制。中鐵四局結(jié)合自身管理實(shí)踐，積極推廣實(shí)施班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制，將項(xiàng)目自控體系延伸到施工作業(yè)層，充分發(fā)揮作業(yè)班組安全質(zhì)量自控的主體責(zé)任，做到關(guān)鍵工序質(zhì)量自控到位，高風(fēng)險(xiǎn)工序安全自查自防到位，安全質(zhì)量管理過(guò)程有效追溯，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目班組安全質(zhì)量管理的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
        下面，我把四局作業(yè)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下，不足之處敬請(qǐng)指正：
        一、迅速貫徹執(zhí)行，全面推行作業(yè)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任狀的簽訂
        根據(jù)蒙華公司實(shí)行班組長(zhǎng)質(zhì)量責(zé)任制的精神和股份公司蒙華鐵路項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)的有關(guān)要求，我局認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹執(zhí)行，結(jié)合自身實(shí)際，將班組長(zhǎng)責(zé)任制向安全領(lǐng)域延伸，于2015年12月制訂、下發(fā)了《中鐵四局集團(tuán)施工作業(yè)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制管理辦法》，內(nèi)容涵蓋了總則、職責(zé)、實(shí)施、考核和附則等五個(gè)章節(jié)，統(tǒng)一了“班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任書”、“安全質(zhì)量承諾書”格式，明確了項(xiàng)目經(jīng)理部、子分公司、工程指揮部和局片區(qū)管控組的職責(zé)。其中規(guī)定，未與項(xiàng)目部簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書的班組不得安排施工；各工序施工完成后，班組長(zhǎng)要對(duì)施工內(nèi)容簽認(rèn)安全質(zhì)量承諾書，工程驗(yàn)工計(jì)量時(shí)無(wú)承諾書的不得計(jì)量。
        為確保《辦法》的落實(shí)，隨后我局于2015年12月30日召開了《班組長(zhǎng)責(zé)任書》簽訂的專題推進(jìn)會(huì)，兩級(jí)公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門人員參會(huì)。會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了作業(yè)班組安全質(zhì)量責(zé)任狀簽訂的重要意義，要求各單位、各項(xiàng)目在2016年1月30日前完成所有作業(yè)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制和工程質(zhì)量承諾書的簽訂工作。同時(shí)，還要求各項(xiàng)目經(jīng)理部建立健全班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任考核制度，定期開展考核評(píng)價(jià)工作。規(guī)定各項(xiàng)目經(jīng)理部每月進(jìn)行考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰；各子分公司每季度對(duì)各項(xiàng)目的班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制簽訂情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，將班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)效果與外協(xié)隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)掛鉤等。
        截止今年3月底，全局已簽訂班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任書8000余份，其中僅五公司一家就簽訂了549份。
        二、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，全力推進(jìn)作業(yè)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)
        1.加強(qiáng)培訓(xùn)教育。各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)《辦法》精神進(jìn)一步落實(shí)班組長(zhǎng)的選配、崗位職責(zé)和崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)的要求，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)班組長(zhǎng)的作業(yè)指導(dǎo)書交底和應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，進(jìn)行了安全質(zhì)量知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)、考試。部分項(xiàng)目還開展了班組長(zhǎng)安全質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，競(jìng)賽試題涵蓋安全質(zhì)量卡控重點(diǎn)、作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容、項(xiàng)目管理規(guī)定、工序報(bào)驗(yàn)“三檢制”、首件制和樣板引路實(shí)施細(xì)則、班組長(zhǎng)質(zhì)量責(zé)任制管理辦法等內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)和競(jìng)賽等活動(dòng)，促進(jìn)了班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制的有效落實(shí)。
        2.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制度。要求各項(xiàng)目經(jīng)理部制定和實(shí)施《項(xiàng)目經(jīng)理部作業(yè)班組長(zhǎng)包保管理制度》，1 名項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)包保2至3個(gè)班組，建立相對(duì)固定的聯(lián)系機(jī)制，并按制度開展相關(guān)工作，留存相應(yīng)資料。通過(guò)包保制，使得項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)能夠全面深入地了解班組的管理模式、班組長(zhǎng)的工作狀態(tài)、思想動(dòng)態(tài)和管理效果，有效的推動(dòng)了班組長(zhǎng)責(zé)任制的落實(shí)。
        3.加強(qiáng)檢查考核。為進(jìn)一步推動(dòng)班組長(zhǎng)質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)，我們一是加強(qiáng)班組長(zhǎng)履職檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)落實(shí)旁站制度，定期檢查班組長(zhǎng)的履職標(biāo)識(shí)、履職行為、履職記錄，檢查班組長(zhǎng)工作成效和成品質(zhì)量效果，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的履職不到位、不規(guī)范，以及安全質(zhì)量和隱患等問(wèn)題，及時(shí)要求班組長(zhǎng)進(jìn)行整改糾正。二是實(shí)行考核評(píng)價(jià)。在制定下發(fā)《作業(yè)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制管理辦法》之時(shí)，我們同步開展了“落實(shí)崗位責(zé)任，創(chuàng)建誠(chéng)信班組”活動(dòng)，并配套制定了作業(yè)班組長(zhǎng)誠(chéng)信考核管理辦法，項(xiàng)目經(jīng)理部每月開展考核評(píng)價(jià)工作，對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的誠(chéng)信班組長(zhǎng)每人給予500-1000元獎(jiǎng)勵(lì)，班組員工每人給予100-200元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是采用經(jīng)濟(jì)手段。各工序施工完成后，班組長(zhǎng)要對(duì)施工內(nèi)容簽訂“安全質(zhì)量承諾書”。在工程驗(yàn)工計(jì)量時(shí)，要求把承諾書作為工程計(jì)量支付依據(jù)之一附在驗(yàn)工計(jì)量資料后面，無(wú)“安全質(zhì)量承諾書”的不予計(jì)量。通過(guò)上述檢查、考核和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施，大大促進(jìn)了班組長(zhǎng)的工作熱情，對(duì)態(tài)度不端正、落實(shí)效果差的班組長(zhǎng)則起到了鞭策效果。
        三、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制的執(zhí)行
        一是各子分公司明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任落實(shí)工作，定期組織檢查指導(dǎo)和考核，督促各項(xiàng)目切實(shí)落實(shí)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任書簽訂和履責(zé)。
        二是各子分公司管控組到項(xiàng)目檢查時(shí)，把項(xiàng)目經(jīng)理與作業(yè)班組是否簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書和承諾書、職責(zé)落實(shí)和考核評(píng)價(jià)等作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，及時(shí)給與指導(dǎo)和幫助。
        三是各子分公司每季度對(duì)各項(xiàng)目的班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制簽訂情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，將班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)效果與外協(xié)隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)掛鉤。
        四是局片區(qū)管控組、稽查隊(duì)將班組長(zhǎng)安全質(zhì)量履責(zé)情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)責(zé)任書、承諾書簽訂和實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題并督促改正。
        五是局安質(zhì)部對(duì)各子分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部的班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)與相關(guān)公司、片區(qū)管控組（稽查隊(duì)）保持聯(lián)系，收集相關(guān)資料，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，積極推進(jìn)班組安全質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)。
        四、目前工作中存在的問(wèn)題和思考
        1.由于班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任狀的制度剛剛實(shí)行，部分班組長(zhǎng)未能立即改變觀念，對(duì)安全質(zhì)量管理缺乏主動(dòng)性，對(duì)責(zé)任書簽訂持觀望態(tài)度，對(duì)自身的安全質(zhì)量責(zé)任認(rèn)識(shí)不足。這些需要我們進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
        2.由于作業(yè)班組多、工種多，工程體量大小不一，班組在現(xiàn)場(chǎng)施工的時(shí)間長(zhǎng)短不一，流動(dòng)性較大，如何留住優(yōu)秀的班組長(zhǎng)和作業(yè)工人還值得我們不斷探討和完善相應(yīng)的措施。
        3.部分班組長(zhǎng)的文化水平較低，溝通和管理能力差，在選擇外協(xié)隊(duì)伍時(shí)還無(wú)法甄別，因此，加強(qiáng)以班組長(zhǎng)為核心的班組內(nèi)部管理，嚴(yán)格控制施工安全和質(zhì)量還有一定的難度，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)的素質(zhì)考察、選擇把關(guān)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
        4.作業(yè)班組是項(xiàng)目施工組織管理中最基本的單元，創(chuàng)建誠(chéng)信班組有利于推動(dòng)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、和諧穩(wěn)定等方方面面的工作，把創(chuàng)建誠(chéng)信班組同創(chuàng)建誠(chéng)信企業(yè)結(jié)合起來(lái)，必將推動(dòng)企業(yè)更加快速穩(wěn)定健康地發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，需要我們及時(shí)破除障礙，想法設(shè)法，不斷創(chuàng)新，把班組長(zhǎng)及班組員工的責(zé)任落實(shí)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作持之以恒地抓好抓實(shí)。
        各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，以上是我局推進(jìn)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制的一些做法，也取得了一定成效，但是我們深知，真正落實(shí)班組安全質(zhì)量自控的主體責(zé)任還任重道遠(yuǎn)，我們將繼續(xù)通過(guò)加強(qiáng)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制的完善、落實(shí)，加快推動(dòng)班組由“要我安全”向 “我要安全”的轉(zhuǎn)變，不斷夯實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保企業(yè)安全發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
        謝謝大家！