檢查方法

安全執(zhí)法檢查的方法歸結(jié)起來王要有：“聽、問、查、驗、練”。形象地說就像一個中醫(yī)看病，所用的方法是望、聞、問、切。望，就是查(查看)，聞，就是聽：問，就是詢問；切，就是用儀器進行檢驗和測量(如圖所示)。在安全檢查中，除此之外還有一種方法就是“練”。綜合使用這些方法，就可以找出一個企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題。

在安全檢查中很少采用某種單一的方法，大多是這些方法的綜合運用，要視具體情況選取合適的方法。

聽 “聽”主要是聽有關(guān)管理人員、作業(yè)人員等對安全生產(chǎn)情況的介紹和匯報?！奥牎睍r需要用心，即在聽匯報，聽對問題的回答時，首先要聽清楚，井認(rèn)真記錄陳述的內(nèi)容，特別是一些關(guān)鍵用詞，還要求聽懂，并進行緊張周密地思考、理解，掌握信息的真實含義，而且還要將掌握的所有信息進行對比、篩選、處理和去偽存真，找出其中的矛盾或者不相符之處，如此同時，還要善于聽取多方面的意見，以便進一步詢問或者調(diào)查，以利分清是非。

在“聽”的過程中，還可以根據(jù)需要穿插一些巧妙的提問，做到“聽”、“問”結(jié)合。

問 詢問是驗證所獲得的檢查信息、查證現(xiàn)場所觀察到的情況是否屬實和了解政策、程序是否被貫徹執(zhí)行的主要手段，詢問能夠?qū)⒆⒁饬性陉P(guān)鍵性問題上，并能針對該問題直接采取應(yīng)對之策。詢問分為有針對性詢問和隨機詢問兩種形式。

一是有針對性詢問。對于安全生產(chǎn)違法行為的調(diào)查，應(yīng)該依據(jù)事先制定的詢問提綱(見表1)有針對性地選取詢問對象。辦案人員可以詢問當(dāng)事人及與案件相關(guān)的人員。

見表

有針對性的詢問應(yīng)個別進行。詢問前應(yīng)當(dāng)告知被詢問人必須依法如實陳述事實、提供證據(jù)，提供假證屬于違法行為，需要承擔(dān)法律責(zé)任。詢問時，應(yīng)作《調(diào)查詢問筆錄》。詢問結(jié)束后，應(yīng)將《調(diào)查詢問筆錄》交被詢問人核對。對沒有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。筆錄如有差錯、遺漏，應(yīng)當(dāng)及時進行更正或者補充。經(jīng)核對無誤后，由被詢問人逐頁在筆錄上簽名或者蓋章。辦案人員亦應(yīng)在筆錄上簽名。

二是隨機詢問。對于一般性了解的問題可以隨機詢問。隨機詢問主要是由執(zhí)法人自隨機指定相關(guān)人員對有關(guān)安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)狀況進行詢問，聽他們反映安全生產(chǎn)管理中存在的問題，了解他們對有關(guān)安全知識和技能的熟練程度等。詢問時，需要注意對問題細節(jié)的追問，因為一般性的或非具體的回答無助于識別核心問題或得到有意義的結(jié)論。

查 “查”主要查看資料、記錄、操作證、現(xiàn)場安全標(biāo)志以及生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境情況、各類設(shè)備設(shè)施的防護情況、作業(yè)人員防護用品的使用情況、作業(yè)人員是否有違章行為、關(guān)鍵儀表是否按時檢驗、運行記錄是否規(guī)范完整等。

在安全執(zhí)法檢查中，“查看”是運用最多的方法，因為雖然可以靠詢問等方法得到所需的信息，但是許多異常情況往往需要執(zhí)法檢查人員首先看到，然后再進一步調(diào)查。

查看也要掌握一些技巧。例如：有些企業(yè)為了應(yīng)付檢查，會在現(xiàn)場或者臺賬方面作假。比如，在現(xiàn)場的執(zhí)法檢查中我們會看到有的企業(yè)將機器設(shè)備用布遮起來，貼上封存或者閑置的標(biāo)識，而這些設(shè)備有可能是安全裝置不符合要求，為逃避執(zhí)法檢查而臨時采取的“應(yīng)急”措施，還有些單位將危險品倉庫的門改裝成工具室或者更衣室等，以躲避檢查。

如何鑒別真?zhèn)?選就需要掌握一些查看的技巧。比如，如果發(fā)現(xiàn)遮蓋的布一塵不染，或者標(biāo)簽很新，就有可能是在用的設(shè)備，需要認(rèn)真查看，或者，在一定時間內(nèi)殺個回馬槍。檢查某項臺賬時，需要抽查一下相關(guān)的臺賬。