??????? 第一章? 總? 則
??????? 第一條? 為規(guī)范管道局動火作業(yè)安全管理，控制作業(yè)風險，保障作業(yè)安全，根據(jù)集團公司Q/SY 1241-2009《動火作業(yè)安全管理規(guī)范》及《管道局作業(yè)許可管理辦法》有關規(guī)定，制定本辦法。
??????? 第二條? 本辦法適用于管道局所屬各單位、直屬機構(gòu)以及為局服務的分包商，在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序(規(guī)程)未涵蓋到的能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)（除為動火設置的固定場所之外，如化驗室、專門的維修場所、鍋爐及焚燒爐等）。
??????? 第三條? 動火作業(yè)是指在油氣、易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)和油氣容器、管線、設備或盛裝過易燃易爆物品的容器上、防火等級林區(qū)進行焊、割作業(yè)，以及能直接或間接產(chǎn)生明火的其它施工作業(yè)。
??????? 第四條? 動火作業(yè)許可按照管道局作業(yè)許可管理辦法執(zhí)行。
??????? 第二章 職? 責
??????? 第五條? 各單位應根據(jù)本辦法制定其動火作業(yè)許可管理程序或?qū)嵤┘殑t；施工生產(chǎn)管理職能部門負責組織實施，并進行培訓、監(jiān)督和考核；安全部門提供支持和指導。
??????? 第六條? 動火區(qū)域?qū)俚刂鞴軉挝幌蜃鳂I(yè)單位明確動火施工現(xiàn)場的危險狀況，協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定安全措施，并向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件；審查作業(yè)單位動火作業(yè)安全工作方案，監(jiān)督現(xiàn)場動火安全，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷動火作業(yè)許可證。
??????? 第七條? 動火作業(yè)單位負責編制動火作業(yè)安全工作方案，制定和批準安全措施和應急預案，負責作業(yè)前安全培訓，嚴格按照動火作業(yè)許可證和動火作業(yè)安全工作方案施工，隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時，有責任及時終止動火作業(yè)。
??????? 第八條? 員工接受動火作業(yè)培訓，執(zhí)行動火作業(yè)管理程序，參加動火作業(yè)審核，并提出改進建議。
??????? 第九條? 相關作業(yè)人員職責
??????? （一）動火作業(yè)申請人也是動火作業(yè)現(xiàn)場負責人，負責提出動火作業(yè)申請，辦理作業(yè)許可證，落實動火作業(yè)安全措施，組織實施動火作業(yè)，并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。
??????? （二）動火作業(yè)批準人或授權(quán)人負責審批動火作業(yè)許可證，向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求，核查安全措施落實情況。批準人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔動火安全的最終責任。
??????? （三）動火監(jiān)護人全面了解動火區(qū)域和部位狀況，掌握急救方法，熟悉應急預案，熟練使用消防器材及其他救護器具，確認各項安全措施落實到位后方可動火，對所有現(xiàn)場施工人員的違章行為，有權(quán)批評教育或制止。在動火作業(yè)發(fā)生異常情況時，即刻啟動應急預案。動火監(jiān)護人應經(jīng)過安全培訓，對動火安全負直接監(jiān)護責任。
??????? （四）動火作業(yè)人對安全動火負直接責任，執(zhí)行動火安全工作方案和動火許可證的要求，動火作業(yè)前，核實動火部位、動火時間，確認各項安全措施已落實，方能動火。在動火過程中，發(fā)現(xiàn)不能保證動火安全時有責任停止動火。
??????? 第三章 管理要求
??????? 第十條? 動火作業(yè)實行作業(yè)許可，除在規(guī)定的場所外，在任何時間、地點進行動火作業(yè)時，應辦理動火作業(yè)許可。許可證的審批、分發(fā)、延期、取消、關閉程序按照《管道局作業(yè)許可管理辦法》執(zhí)行。動火作業(yè)許可證參見附件一。
??????? 第十一條? 凡是沒有辦理動火作業(yè)許可證，沒有落實安全措施或安全工作方案，未設現(xiàn)場動火監(jiān)護人以及安全工作方案有變動且未經(jīng)批準的，禁止動火。
??????? 第十二條? 動火作業(yè)許可證是動火現(xiàn)場操作依據(jù)，只限在同類介質(zhì)、同一設備（管線）、指定的措施和時間范圍內(nèi)使用，不得涂改、代簽。
??????? 第十三條? 處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)，凡能拆移的動火部件，應拆移到安全地點動火。
??????? 第十四條? 在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設備和管線上不允許動火。確屬生產(chǎn)需要應動火時，應制定可靠的安全工作方案及應急預案后方可動火。
??????? 第十五條? 動火作業(yè)涉及高處、進入受限空間、挖掘、管線打開作業(yè)等作業(yè)時，必須遵守相關安全規(guī)定，辦理相應的作業(yè)許可，《管道局動火作業(yè)許可證》不能代替上述作業(yè)許可證。
??????? 第十六條? 動火區(qū)域?qū)俚刂鞴軉挝唬ǚ请`屬管道局）有明確動火作業(yè)相關規(guī)定，應遵循其規(guī)定要求實施動火作業(yè)管理。
??????? 第四章 作業(yè)要求
??????? 第十七條? 申請動火作業(yè)前，作業(yè)單位應針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)等方面開展工作前安全分析，具體執(zhí)行《管道局工作前安全分析管理辦法》，根據(jù)分析的結(jié)果制定相應控制措施，必要時編制安全工作方案。
??????? 第十八條? 動火作業(yè)前，應對相關能源和物料的外部來源、動火區(qū)域采取隔離措施，并視其內(nèi)部介質(zhì)采取吹掃、清洗、置換措施。
??????? （一）動火施工區(qū)域應設置警戒，嚴禁與動火作業(yè)無關人員或車輛進入動火區(qū)域，必要時動火現(xiàn)場應配備消防車及醫(yī)療救護設備和器材。林區(qū)內(nèi)動火作業(yè)，應依據(jù)當?shù)亓謽I(yè)部門的相關要求，采取相應的防火隔離措施。
??????? （二）與動火點相連的管線應進行可靠的隔離、封堵或拆除處理。動火前應首先切斷物料來源并加盲板或斷開，經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風換氣。