公共危機和公共秩序混亂是一種難以避免的社會現(xiàn)象，而且以前發(fā)生的危機事件留下了前車之鑒，用無數(shù)血的事實告訴人們，盡管公共危機發(fā)生的原因各有不同，但只要采取一定預(yù)防措施，就可以大大減少危機的出現(xiàn)。因此，作為公共危機管理者的政府要有的放矢地做到以下幾點：

　　1．對可能發(fā)生的涉及公共安全的風(fēng)險進(jìn)行全面評估，預(yù)測其類型、級別、概率、影響范圍；
　　2．詳盡地制定應(yīng)對涉及公共安全風(fēng)險的預(yù)案，并對風(fēng)險進(jìn)行有效的監(jiān)控，救援力量應(yīng)隨時處于待命狀態(tài)；
　　3．定期演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運行機制；
　　4．公共動員必須廣泛深入。一是信息發(fā)布，使公眾知情；二是防災(zāi)教育，告訴公眾如何疏散；
　　5．在國家的緊急狀態(tài)法出臺之際，北京市也要制定相應(yīng)法規(guī)與操作細(xì)則。

　   避免危機要監(jiān)控整個事件的發(fā)展過程，當(dāng)預(yù)感危機將要發(fā)生時，作為活動的管理者和組織者應(yīng)迅速采取應(yīng)急措施。

　　1．在大型群眾聚集場所，如大型演出現(xiàn)場、大型商場等，要及時采用隔離設(shè)施阻止人群過分擁擠，如設(shè)置隔離墩、柵欄等；
　　2．當(dāng)行進(jìn)中的人群情緒過于激動時，要想方設(shè)法引導(dǎo)他們遠(yuǎn)離引發(fā)他們激動的場所，如觀看足球比賽的鐵桿球迷，容易在比賽結(jié)束前后情緒失控，此時要迅速引導(dǎo)他們分批分撥兒離開球場，特別要避免雙方球迷發(fā)生正面沖突。
　　3．在人群有序行進(jìn)時，要密切關(guān)注每個人的反應(yīng)。當(dāng)行進(jìn)速度較快，且人數(shù)眾多時，要提醒人們不要彎腰系鞋帶，不要撿地上的東西，注意腳下不要被絆倒，行進(jìn)速度要跟上整個隊伍的行進(jìn)速度。
　　4．當(dāng)發(fā)現(xiàn)行進(jìn)的人群中有人摔倒時，作為管理者，要迅速發(fā)出或制造出一聲巨響（可故意摔破某種東西），以此來轉(zhuǎn)移行進(jìn)人群的注意力，借他們停下腳步的時候，大聲命令他們原地不動，使摔倒者趕快站起來，以免發(fā)生踩踏。