?? 1? 總則
??? 1．1 工作目的
??? 為做好建筑工程重大質量安全事故應急處置工作，確?？茖W、及時、有效地組織應對事故，最大限度的減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護經(jīng)濟社會正常秩序，制定本預案。
??? 1．2工作原則
??? 1．2．1統(tǒng)一領導、職責明確
??? 在省政府統(tǒng)一領導下，由省建設廳牽頭負責，有關廳局、地方（市、地、縣級，以下同）人民政府根據(jù)建筑工程質量安全事故等級、類型和職責分工，明確專職人員，落實應急處置的職責，按照事故的嚴重程度和影響范圍，建立建筑工程重大質量安全事故四級響應機制。
??? 1．2．2相互協(xié)調、快速反應
??? 省建設廳要與有關廳局、地方人民政府密切協(xié)作，保證建筑工程重大質量安全事故災難信息及時報告、準確傳遞、快速處置。有關部門接到事故信息后第一時間內啟動應急方案。
??? 1．2．3分工協(xié)作、屬地負責
??? 地方人民政府是處置建筑工程重大質量安全事故的主體，要承擔處置事故的首要責任。有關部門要各司其職，密切配合，動員社會力量，有組織地參與事故的處置活動，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。
??? 1．3編制依據(jù)
??? 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關法律法規(guī)。
??? 1．4適用范圍
??? 本預案適用于房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生重大質量安全事故的應急處置工作，包括一次造成3人及以上死亡的事故；地下空間施工坍塌、深基坑支護、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌，道路、管線斷裂，導致重大經(jīng)濟損失或嚴重影響社會秩序的事故等。
??? 適用于已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡3人及以上，或者雖未造成人員傷亡，但險情對周邊生產(chǎn)生活和社會秩序造成嚴重威脅或導致重大經(jīng)濟損失的重大質量安全事故。包括因工程地基基礎（包括地基不均勻沉降、邊坡失穩(wěn)）、主體結構設計、施工質量不符合國家工程質量標準規(guī)范，內外建筑設備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結構及加裝設備，任意加層超過設計荷載等原因造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌，造成建筑物倒塌的事故等。
??? 2? 應急指揮機構與體系
??? 2．1指揮機構與職責
??? 2．1．1黑龍江省建筑工程重大質量安全事故應急指揮部（以下簡稱省建筑工程應急指揮部）的組成和主要職責如下：
??? 指揮長：分管副省長
??? 副指揮長：省建設廳、省委宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主管領導。
??? 成員：省建設廳、省委宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責同志。指揮部成員未在哈市或有特殊情況時，由所在單位按職務高低遞補。
??? 主要職責：
??? （1）擬定建設工程重大質量安全事故應急工作制度和辦法；
??? （2）指導、協(xié)調和監(jiān)督地方應急組織和應急預案的建立完善；
??? （3）及時了解掌握建設工程重大質量安全事故情況，根據(jù)情況需要，向省政府、建設部報告事故情況；
??? （4）指導、協(xié)調和參與建設工程重大質量安全事故的處置；
??? （5）為地方提供專家和技術支持，組織開展事故應急知識宣傳教育工作。
??? 2．1．2 省建筑工程應急指揮部辦公室設在省建設廳。
??? 省建筑工程應急指揮部辦公室組成：
??? 主任：省建設廳主管廳長
??? 副主任：省委宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領導。
??? 聯(lián)絡員：省建設廳、省委宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關同志。
??? 主要職責：
??? 受理事故報告，負責省建筑工程應急指揮部正、副指揮長、成員和專家的聯(lián)絡，傳達指揮部正、副指揮長的指示。
??? 1．1 工作目的
??? 為做好建筑工程重大質量安全事故應急處置工作，確?？茖W、及時、有效地組織應對事故，最大限度的減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護經(jīng)濟社會正常秩序，制定本預案。
??? 1．2工作原則
??? 1．2．1統(tǒng)一領導、職責明確
??? 在省政府統(tǒng)一領導下，由省建設廳牽頭負責，有關廳局、地方（市、地、縣級，以下同）人民政府根據(jù)建筑工程質量安全事故等級、類型和職責分工，明確專職人員，落實應急處置的職責，按照事故的嚴重程度和影響范圍，建立建筑工程重大質量安全事故四級響應機制。
??? 1．2．2相互協(xié)調、快速反應
??? 省建設廳要與有關廳局、地方人民政府密切協(xié)作，保證建筑工程重大質量安全事故災難信息及時報告、準確傳遞、快速處置。有關部門接到事故信息后第一時間內啟動應急方案。
??? 1．2．3分工協(xié)作、屬地負責
??? 地方人民政府是處置建筑工程重大質量安全事故的主體，要承擔處置事故的首要責任。有關部門要各司其職，密切配合，動員社會力量，有組織地參與事故的處置活動，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。
??? 1．3編制依據(jù)
??? 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關法律法規(guī)。
??? 1．4適用范圍
??? 本預案適用于房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生重大質量安全事故的應急處置工作，包括一次造成3人及以上死亡的事故；地下空間施工坍塌、深基坑支護、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌，道路、管線斷裂，導致重大經(jīng)濟損失或嚴重影響社會秩序的事故等。
??? 適用于已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡3人及以上，或者雖未造成人員傷亡，但險情對周邊生產(chǎn)生活和社會秩序造成嚴重威脅或導致重大經(jīng)濟損失的重大質量安全事故。包括因工程地基基礎（包括地基不均勻沉降、邊坡失穩(wěn)）、主體結構設計、施工質量不符合國家工程質量標準規(guī)范，內外建筑設備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結構及加裝設備，任意加層超過設計荷載等原因造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌，造成建筑物倒塌的事故等。
??? 2? 應急指揮機構與體系
??? 2．1指揮機構與職責
??? 2．1．1黑龍江省建筑工程重大質量安全事故應急指揮部（以下簡稱省建筑工程應急指揮部）的組成和主要職責如下：
??? 指揮長：分管副省長
??? 副指揮長：省建設廳、省委宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主管領導。
??? 成員：省建設廳、省委宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責同志。指揮部成員未在哈市或有特殊情況時，由所在單位按職務高低遞補。
??? 主要職責：
??? （1）擬定建設工程重大質量安全事故應急工作制度和辦法；
??? （2）指導、協(xié)調和監(jiān)督地方應急組織和應急預案的建立完善；
??? （3）及時了解掌握建設工程重大質量安全事故情況，根據(jù)情況需要，向省政府、建設部報告事故情況；
??? （4）指導、協(xié)調和參與建設工程重大質量安全事故的處置；
??? （5）為地方提供專家和技術支持，組織開展事故應急知識宣傳教育工作。
??? 2．1．2 省建筑工程應急指揮部辦公室設在省建設廳。
??? 省建筑工程應急指揮部辦公室組成：
??? 主任：省建設廳主管廳長
??? 副主任：省委宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領導。
??? 聯(lián)絡員：省建設廳、省委宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關同志。
??? 主要職責：
??? 受理事故報告，負責省建筑工程應急指揮部正、副指揮長、成員和專家的聯(lián)絡，傳達指揮部正、副指揮長的指示。
環(huán)保知識
職業(yè)衛(wèi)生