一、 工程概況
1）、工程簡介
甘孜至白玉公路是甘孜州甘孜縣通往白玉縣的一條重要公路。項目起點通向甘孜縣南多鄉(xiāng)呷拉，終點通向白玉縣建設鎮(zhèn)，本項目總體走向自北向南，經(jīng)昌臺區(qū)向西至白玉縣建設鎮(zhèn)。路線起于甘孜縣南多鄉(xiāng)呷拉的國道317 線平交處（起點樁號K0+000），途徑甘孜縣呷拉、卓達拉山、納楞錯、國營種畜場、昌臺區(qū)、交德埡口、安孜鄉(xiāng)、麻絨鄉(xiāng)、章都鄉(xiāng)、絨蓋鄉(xiāng)、止于建設鎮(zhèn)（白玉縣）。改造路線全長214.653km，采用三級公路標準建設，設計速度30km/h，路基寬7.5m（其中隧道按二級公路標準建設，設計速度40km/h，建筑限界：9.0×5.0m）。汽車荷載等級：新建橋梁：公路-II 級；設計洪水頻率：大中橋1/50，小橋涵及路基1/25。
2）地形、地貌、水文地質
地形地貌
本項目位于四川省西部，甘孜藏族自治州甘孜縣、新龍縣和白玉縣境內，屬高山峽谷和高原地帶，測區(qū)內地形切割劇烈，溝谷縱橫，谷深坡陡，相對高差一般在2000m以上，屬構造侵蝕深切割的高山峽谷地貌類型。山勢尖峭聳立，地形陡峭，谷坡呈陡緩交替的階梯狀，海拔在3000到5000m之間。
??? 水文地質
工程區(qū)位于青藏高原的東南部，在構造上位于青、藏、滇、緬、印、尼“歹”字型構造體系頭部向中部轉折端的東緣，地質構造復雜。地形切割強烈，谷深坡陡，相對高差一般在 2000m以上。路線基本沿偶曲河、昌曲河、降曲河、登曲河及其支流展布, 工程區(qū)內徑流的主要來源為大氣降水和冰雪融水，隨季節(jié)變化十分明顯
3）工程規(guī)模
本標段為LM1標段，標段起訖樁號為K00+000～K56+220，全長56.214km，主要施工內容為3cm 厚細粒式改性瀝青砼AC-13C上面層410057㎡，4cm 厚中粒式瀝青砼AC-16C下面層410057㎡，20cm厚水泥穩(wěn)定基層378359㎡，15 cm厚（改建）或25cm 厚（新建）配碎石墊層406860㎡，C25預制砼（土路肩加固）5920m?;。
二、度汛原則與目標
1、為確保工程施工的安全與穩(wěn)定，有效處理突發(fā)洪災，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速的應急處理體系；
2、貫徹以人為本的思想，在保證人員安全的前提下，將損失降低到最小程度（包括實物直接損失和工期延誤的間接損失）；
3、為參建人員和施工機械購買保險，將風險轉移，減少損失，減少對工期的影響，保證工程的順利實施，保護施工人員的生命安全，維護和確保工程的進度；
4、按照“預防為主、安全第一”的原則，在汛期加強現(xiàn)場人員的值班力度，增加值班人手，隨時監(jiān)測水位的變化情況，定時匯報情況；
5、預備好相關的防洪物資，確保在遇到險情時施工現(xiàn)場以及施工駐地區(qū)域內人員、物資能迅速有序地調動起來投入搶險工作，并做好相關人員及設備的轉移工作。
在保證工程質量的前提下，以合同工期為奮斗目標，調動一切積極因素，充分利用工作面，以增加勞動力投入，補充機械設備，加快施工進度，確保完成汛期業(yè)主下達的施工任務。
由于本工程施工期有1個汛期，汛期期間水下部位不安排其施工，汛期做好度汛的人力、物力、設備的供應工作。
三、防汛組織機構
在度汛期，成立由項目經(jīng)理直接領導下的防洪度汛領導小組及防洪搶險突擊隊，配備專業(yè)技術人員，建立完整、靈活的指揮機構，保證汛期各種人員、機械設備和物資的非常調度，備足人力、物力，隨時準備組織搶險，保證度汛安全,
分為以下小組：
1）信息小組
負責及時與上級溝通，及時傳達上級防汛機關的指令。負責組織協(xié)調，負責24小時值班。
2）物資供應聯(lián)絡組
負責抗洪救災、生產(chǎn)自救用物資的領用和回收工作。
3）應急辦公室職責
應急辦公室應熟練掌握應急計劃的內容，及時傳達匯報，安排各單位有序地開展救援工作，并做好記錄。
4）相關人員及相關小組職責
a、組長職責
全面負責本單位的應急救援指揮工作；
全面協(xié)調本單位應急救援的人員、資源配置、力量調動等工作。
根據(jù)實際情況，盡快組織人員制定、選擇應急救援的最佳方案并組織實施。
負責及時向處突發(fā)特別重大事故應急救援領導小組匯編本單位應急救援工作的實施和狀態(tài)；
對應急搶險人員能力的評價；
b、副組長職責
負責組織現(xiàn)場應急救援人員進行應急救援工作；
負責及時組織應急救援物資，資料情況收集，方案設計，提出救援方案。
負責組織應急救援人員的選拔和訓練。
負責防洪現(xiàn)場的后勤物資供應等工作，負責現(xiàn)場的治療與搶救工作；
負責向組長匯報救援工作的進展情況。
c、小組成員職責
積極協(xié)調組長、副組長組織現(xiàn)場應急救援工作；
積極參與對應急救援方案的制定和優(yōu)化選擇；
負責現(xiàn)場救援物資的運送和調配，組織營救受害人員；
積極參與抗洪搶險工作；
負責向組長、副組長匯報搶險工作的進展情況及程度；
積極進行參與洪災后善后工作。
材料保障組：負責防汛物資的購配工作，負責人：姜學東。
巡查組：負責汛期公路沿線安全監(jiān)測工作，出現(xiàn)險情時及時向指揮小組預警，負責人：徐衛(wèi)華。
5）搶險救援小組
負責對防洪抗洪的快速反應，現(xiàn)場搶險；負責對處于危險狀態(tài)下人員救助。
搶險組負責人：湯俊杰。
保衛(wèi)組：接到指揮小組通知后負責組織人員疏散轉移，負責人：姜正勇。
后勤組：負責汛期聯(lián)系車輛機械設備調入及各種防汛物資藥品食物等的置備，負責人：冉邦美。
6) 醫(yī)護搶救組：負責對受傷遇溺等人員進行初步治療搶救，嚴重者負責送往臨近醫(yī)院；以及后期指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作，做好救災防病宣傳，指導災區(qū)開展防疫消毒、傷病員救治等工作，負責人：徐海燕。
工作人員根據(jù)業(yè)務分工，各司其職，各負其責，做好預案執(zhí)行的協(xié)調工作，做好防汛指揮決策的參謀工作。為提高防汛指揮決策的科學性，我項目部請工程指揮部及水文、氣象、地質等部門的專家進行指導，對重大技術決策要組織專家咨詢，充分聽取專家意見，避免和減少失誤。

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防洪度汛組織機構主要人員表
職能部門 負責人姓名 聯(lián)系電話 備注
防洪度汛指揮領導小組
高文利 13883735098 指揮長
曾明凱 15183622929 分管負責人
信息小組 何美村 18782266266 主 任
物資供應聯(lián)絡組 田桂學 13635353030 組 長
應急辦公室職責
朱愛軍 13878244792 組長
機械調度組 劉小榮 18225074080 組 長
材料保障組 江學東 13568690951 組 長
巡查組 徐衛(wèi)華 13575072841 組 長
搶險一組 湯俊杰 15978932288 組 長
保衛(wèi)組 姜正勇 15095851258 組 長
后勤組 冉邦美 15983730050 組 長
醫(yī)護搶險組 徐海燕 18398995090 組 長

四、防汛措施
1）防洪防汛預防措施
在汛期來臨之前，備齊防洪防汛物資及車輛，確保洪汛到來時，防汛物資充足、可用。
在汛期來臨之前，成立以標準化組長的應急搶險突擊隊伍，隨時待命，執(zhí)行搶險任務。
在汛期來臨之前，做好在低洼地帶施工作業(yè)部門的統(tǒng)計工作，做到心中有數(shù)，同時要相應地架高儀器等室內物品，并配備足夠的救生衣和塑料袋等防護用品，一旦洪水來臨保證隨時可用，及時撤離現(xiàn)場。
部門要及時掌握天氣情況和周邊地區(qū)的汛情預報，做好準備，以防不測汛情發(fā)生。
要做好信息聯(lián)絡和溝通工作，保證信息交流的暢通，及時傳遞各類汛情通報。
2）汛期工作安排
標準化防汛抗洪領導小組成員在汛期實行24小時值班，防汛值班室設在辦公室。
防汛抗洪領導小組對全體職工進行防汛期前的思想動員，汛期教育，增強職工防汛意識，真正從思想上把防汛抗洪工作重視起來。
防汛抗洪領導小組負責對防汛的物資、用具和配備情況的監(jiān)督保障，負責對防汛抗洪人員自備一套雨衣、雨靴、必備物品的監(jiān)督檢查，負責研究所抗洪物資和勞動工具的統(tǒng)一管理發(fā)放。
一旦遭洪水襲擊，可能的情況下要將計算機等貴重物品，由低處移至高處，確保安全，必要時可放置房頂，并用塑料布蓋好。
汛期一律不許職工家屬私自到防汛地區(qū)游泳、洗澡釣魚。
一旦汛期出現(xiàn)，各部門一定要聽從抗洪領導小組的指揮，做到及時聯(lián)系，隨時溝通。
3）防洪防汛物資的準備情況：
準備編織袋500條，尼龍繩1000米，充電燈20盞，雨衣水鞋等防汛緊急備用物資。
4）防汛值班車輛安排情況
汛期期間配備好防汛機械及值班車輛。
（4）抗洪搶險應急辦法
一旦有汛期搶險指令，應按以下應急程序控制。
1）應急辦公室立即通知防汛領導小組，由防汛領導小組立即組織搶險人員及物資。電氣公司應立即組織協(xié)調所有有關人員，攜帶好防洪物資，做好搶險準備。
2）搶險人員第一時間到達防汛部位，現(xiàn)場負責人要迅速組織非搶險人員撤離，疏散到安全區(qū)域。
3）防汛領導小組發(fā)出應急搶險命令，組織應急搶險，按職責分工作好各項工作?；蚍奶幏姥粗笓]部的統(tǒng)一安排，及時組織搶險。
4）根據(jù)險情，通知可能受到威脅的單位和人員撤離危險區(qū)，必要時向上級機關和地方政府部門通報情況。
5）服從上級搶險應急指揮部門的統(tǒng)一安排，積極做好搶險工作。
6）險情排除后，防汛領導小組及應急辦公室收集有關材料，寫出搶險報告。
4.2人員配置
在施工班組里，選用年富力強有搶險經(jīng)驗的員工100名組成搶險隊伍，分為三個搶險分隊，分別負責排澇、運輸機具、防堵和救生等工作。平時開展有針對性的訓練，并配備必要的交通運輸和搶險的機具設備。確保做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、專業(yè)與常備相結合”的防汛搶險隊伍。與當?shù)伛v軍密切聯(lián)系，通報情況，實行軍民聯(lián)防。
另與地方醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門協(xié)助，選派業(yè)務水平精湛的醫(yī)務人員30人組成醫(yī)護搶救組，必要時候到災區(qū)搶救傷病人員，組織協(xié)調醫(yī)療器械和藥品的采購和調運，指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強災區(qū)疫情監(jiān)測，防止疫情傳播、蔓延；做好救災防病宣傳；指導災區(qū)開展防疫消毒、傷病員救治等工作。
五、 值班制度
防汛值班實行領導帶班，24小時值班制度。防汛值班室設在項目部，值班電話見人員機構表。每月月底安排下月值班人員。
正常狀態(tài)下，值班室1人值班；在警戒狀態(tài)下，值班室2人值班；在緊急狀態(tài)下，值班室3人值班；在搶險狀態(tài)下，值班室3人值班。處于緊急狀態(tài)及搶險狀態(tài)時，項目部所有人員必須在工地待命。