1. 總則
1.1 為及時、有效、迅速地處理由于高溫及工作場所通風(fēng)條件差等原因造成的人員中暑而引起的人身傷亡事件，避免和減輕因中暑造成人身傷害和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。本預(yù)案遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵循“常備不懈，快速響應(yīng)”的原則增強(qiáng)風(fēng)險意識，堅持預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急救援與處置相結(jié)合，完善工作機(jī)制，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的管理機(jī)制，確保各專業(yè)應(yīng)急力量相互配合、有機(jī)聯(lián)動?，F(xiàn)場自救與社會救援相結(jié)合，提高應(yīng)對和處置高溫中暑事故能力。
1.2 編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年）。
1.2.2 國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（2007年國務(wù)院令第493號）。
1.2.3 國務(wù)院《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（2006年）。
1.2.4? 國家安全監(jiān)管總局 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
（GB/T29639-2013）。
1.2.5 國家電力監(jiān)管委員會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》（2004年電監(jiān)會4號令）。
1.2.6 中國電力新能源發(fā)展有限公司海林公司《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》。
1.3 適用范圍
適用于中國電力新能源海林公司。
1.4 工作原則
1.4.1本著及時、快速的判斷病情、處理病情，保證高溫中暑人員生命安全為基本原則。各級應(yīng)急救援人員在未危及到人身安全的情況下，應(yīng)堅守崗位，正確履行應(yīng)急預(yù)案所賦的職責(zé)和執(zhí)行事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部下達(dá)的指令。
1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在中國電力新能源發(fā)展有限公司海林公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的作用，做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
1.4.3 廣泛宣傳中暑的防治知識，使職工掌握防暑降溫的基本常識。
1.4.4 夏季前做好各生產(chǎn)場所、值班室、通風(fēng)設(shè)備的維護(hù)，確保職工良好的工作環(huán)境。
1.4.5在夏季高溫作業(yè)中，做好職工防暑降溫工作，調(diào)整作業(yè)時間，防暑降溫藥品發(fā)放要及時到位，生產(chǎn)現(xiàn)場的飲用水應(yīng)供應(yīng)充足，保證職工身體健康。
1.4.6對有心血管器質(zhì)性疾病、高血壓、中樞神經(jīng)器質(zhì)性疾病、明顯的呼吸、消化或內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病和肝、腎疾病患者應(yīng)列為高溫作業(yè)禁忌癥。
1.4.7在夏季高溫期間管理人員定期到生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題及時進(jìn)行解決和 處理。
1.4.8 對從事風(fēng)機(jī)檢修等高溫環(huán)境內(nèi)作業(yè)的人員，首先要確保設(shè)備的溫度盡可能降低，在安排工作時要考慮其身體的健康狀況，發(fā)現(xiàn)有不適合從事高溫作業(yè)的人員，應(yīng)及時予以調(diào)換，同時 在作業(yè)過程中，要實行定時輪崗制，對進(jìn)入風(fēng)機(jī)塔筒作業(yè)的工作人員進(jìn)行定時輪換，確保檢修人員得到充分的休息。
1.5 應(yīng)急預(yù)案的啟動
1.5.1 當(dāng)在高溫條件下，現(xiàn)場的工作人員如果發(fā)現(xiàn)有人出現(xiàn)先兆中暑或輕度中暑癥狀時應(yīng)迅速處理，立即采取急救，同時聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員，并匯報高溫中暑人身傷亡應(yīng)急預(yù)案指揮部，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組迅速趕到事故現(xiàn)場，組織處理事故，由總指揮宣布啟動 A 級應(yīng)急預(yù)案。
1.5.2 如出現(xiàn)重度中暑、中暑人數(shù)較多或病情較重時，現(xiàn)場人員應(yīng)迅速處理，同時聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員，并匯報高溫中暑人身傷亡應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援指揮部，指揮小組成員應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，由總指揮或副總指揮宣布啟動 B 級應(yīng)急預(yù)案。
1.6 高溫中暑事件處理
1.6.1 A 級應(yīng)急預(yù)案
1.6.1.1 迅速將中暑者移至陰涼、通風(fēng)的地方，同時墊高頭部，解開衣褲，以利呼吸和散熱同時聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員；
1.6.1.2 用濕毛巾敷頭部或用冰袋置于中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若病人能飲水時可給病人大量飲水，水內(nèi)加少量食鹽；
1.6.1.3 病人呼吸困難時，應(yīng)進(jìn)行人工口對口呼吸；
1.6.1.4 醫(yī)護(hù)人員到達(dá)后，施救工作由醫(yī)護(hù)人員接手；
1.6.1.5 暫時停止現(xiàn)場作業(yè)，對工作場所的通風(fēng)降溫設(shè)施等進(jìn)行檢查，采取有效措施降低工作環(huán)境溫度；
1.6.1.6 危急狀態(tài)消除，由場長宣布 A 級應(yīng)急行動結(jié)束；
1.6.1.7 根據(jù)現(xiàn)場實際情況，宣布現(xiàn)場工作是否繼續(xù)。
1.6.2 B 級應(yīng)急預(yù)案
1.6.2.1 將所有中暑人員立即抬離工作現(xiàn)場，移至陰涼、通風(fēng)的地方，并聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員立即到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行施救工作；
1.6.2.2 暫時停止現(xiàn)場作業(yè)，對工作場所的通風(fēng)降溫設(shè)施等進(jìn)行檢查，找出中暑原因并采取有效措施降低工作環(huán)境溫度，確保設(shè)備機(jī)組安全運(yùn)行；
1.6.2.3 負(fù)責(zé)通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)安排人員頂替中暑人員的工作，保障生產(chǎn)的連續(xù)性；
1.6.2.4 病情嚴(yán)重者立即聯(lián)系車輛，并由邊搶救邊護(hù)送至醫(yī)院。必要時可拔打120醫(yī)院急救電話求助；
1.6.2.5 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展，決定是否組織對該工作場所的人員進(jìn)行疏散；
1.6.2.6 必要時領(lǐng)導(dǎo)小組組長，匯報當(dāng)?shù)卣蛏霞壷鞴懿块T要求進(jìn)行協(xié)助處理；
1.6.2.7 危急狀態(tài)消除，由總指揮宣布應(yīng)急行動結(jié)束；
1.6.2.8 認(rèn)真做好事故后的善后工作。
1.7 生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
1.7.1 現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護(hù)工作。
1.7.2 現(xiàn)場的事故處理工作完畢后，事故的調(diào)查和處理工作屬正常工作范圍。
1.8 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：公司總經(jīng)理
副組長：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書記，總工程師
成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，
海林中電紅旗風(fēng)電場檢修班長，海林中電海浪風(fēng)電場檢修班長，海林中電紅旗風(fēng)電場運(yùn)行班長
下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶險救援隊
應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運(yùn)營部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運(yùn)營部，
電話：0453-6943452。
搶險救援隊隊長由風(fēng)電場各班長擔(dān)任，日常管理掛靠風(fēng)電場，
電話：0453-6943453, 0453-6943491
1.9現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部
1.9.1 發(fā)生中暑事故時，應(yīng)立即組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部總指揮由現(xiàn)場指揮部指揮由現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
1.9.2 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
（1）全面組織事故應(yīng)急救援工作。
（2）批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進(jìn)行事故應(yīng)急救援。
（3）接受應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo)，及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。
1.9.3 生產(chǎn)運(yùn)營部的主要職責(zé)
（1）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門。
（2）負(fù)責(zé)本預(yù)案的培訓(xùn)、演練、完善工作。
（3）為中暑事故應(yīng)急工作提出建議。
（4）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。
（5）組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。
1.9.4海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場的主要職責(zé)
（1）發(fā)生冬季暴雪應(yīng)急響應(yīng)時，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下指揮冬季暴雪應(yīng)急救援。
（2）做好發(fā)生冬季暴雪災(zāi)害的準(zhǔn)備，人員、物資疏散安置工作。
（3）配合生產(chǎn)運(yùn)營部協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。
1.9.5 HSE（安健環(huán)）部的主要職責(zé)
（1）監(jiān)督、組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。
（2）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。
2. 附則
2.1 術(shù)語和定義
本預(yù)案所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
2.2 應(yīng)急預(yù)案備案
本應(yīng)急預(yù)案在批準(zhǔn)后十日內(nèi)報HSE（安健環(huán)）部備案。
2.3 應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新
2.3.1 中國電力新能源發(fā)展有限公司海林公司中暑事故應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次符合性審核，三年組織一次改版修訂。
2.3.2 因以下原因，應(yīng)在二個月內(nèi)完成應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)調(diào)整：
2.3.2.1新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施。
2.3.2.2預(yù)案演練和應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項。
2.3.2.3其他原因。?
2.4 應(yīng)急預(yù)案制定與解釋
本應(yīng)急預(yù)案由海林公司生產(chǎn)運(yùn)營部制定與解釋。
?