一、總則
1、編制目的
為保證施工生產(chǎn)過程中，對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的快速反應，在工程事故發(fā)生狀態(tài)下，迅速開展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護中國建筑集團聲譽，維護社會的穩(wěn)定，特編制本安全生產(chǎn)措施和應急預案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《中華人民共和國防洪法》、集團公司相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，本著“建重于防、防重于搶”的指導思想，結(jié)合本公工程的實際情況，部署、落實好各施工項目的防汛安全工作，制定防汛計劃，主動防范，提前做好各種準備，堅持以安全生產(chǎn)為重點，從嚴務實、規(guī)范管理，確保汛期環(huán)境下生產(chǎn)安全。編制本安全生產(chǎn)措施和應急預案。
3、生產(chǎn)安全應急的原則
(1)采用先進的監(jiān)測、預測技術(shù)，提高對安全生產(chǎn)突發(fā)事件的預測能力和預測水平。
(2)以人為本、預防為主、搶救生命第一的原則。實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按照就近求助、區(qū)域救援的原則，充分發(fā)揮各級應急救援體系。
(3)各施工班組、作業(yè)處分級負責的原則。充分利用施工班組所屬各作業(yè)處以及相臨施工班組的救援力量，建立自救、互救的應急救體系。
(4)按照屬地原則，接受地方政府的領(lǐng)導、指揮和調(diào)動，充分的利用各種社會救援力量。
二、工程概況
三、應急響應指揮組織機構(gòu)
1、目的
為了加強對強降雨及汛期所引發(fā)的事故應急救援工作的組織領(lǐng)導，公司成立應急響應指揮組織機構(gòu)，指導項目部應急救援小組應急反映行動按計劃有序進行，防止因應急反映行動組織不力或現(xiàn)場救援工作無序和混亂而延誤事故應急救援。
2、責任分工
（1）組長
負責人：
職責：
1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構(gòu)提供幫助并實施場外應急計劃，在不受臺風影響的地方進行直接操作控制；
2）復查和評估事故可能發(fā)展方向，確定其可能發(fā)展過程；
3）指導設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
4）在場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排；
5）在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務工作；
6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。
（2）副組長
負責人：
職責：
1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；
2）如有必要，在救援服務機構(gòu)來之前直接參與救護活動；
3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；
4）設(shè)立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構(gòu)提供建議和信息。
（3）通訊聯(lián)絡組
負責人：
職責 ：
1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；
2）保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；
3）負責應急過程的記錄和整理及對外聯(lián)絡。
（4）技術(shù)支持組
負責人：
職責：
1）提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；
2）指導搶險組實施應急方案和措施；
3）修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷；
4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準 確的搶險救援信息資料。
（5）搶險組
負責人：
職責 ：
1） 營救受傷人員，防止事故蔓延和擴大
2） 組織救援力量
（6）救護、善后處理組
負責人：
職責：
1）組織車輛或協(xié)助救援人員，轉(zhuǎn)運傷員
2）封閉事發(fā)區(qū)域
3、應急救援小組聯(lián)系方式
四、部門職責
1、工程部
（1）負責落實施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水防澇工作。
（2）負責處理項目部防臺、防汛日常事務，接受新源公司和監(jiān)理公司有關(guān)防汛的電話、傳真、指示等，及時匯報公司防汛領(lǐng)導小組采取應急行動，負責汛期值班安排，車輛調(diào)度。
（3）隨時掌握臺風、暴雨、洪水等氣象資料，遇有緊急情況，第一時間報告組長
2、質(zhì)安部
（1）臺、汛期間負責對項目部所管轄的工地巡檢，防止設(shè)備受到臺風、暴雨的損壞，發(fā)現(xiàn)異常情況及時聯(lián)系檢修處理，并匯報有關(guān)領(lǐng)導，做到臺、汛期間工地安全無事故，人員無傷亡。
（2）負責汛期內(nèi)公司治安保衛(wèi)工作，防止防臺、防汛物資被盜和發(fā)電設(shè)備遭受破壞。
（3）架空電線，過路電纜需認真檢查，確?？癸L抗暴雨能力。
（4）一旦發(fā)生臺風或洪水，組織搶險救災工作。
3、物資部
（1）負責對項目防臺、防汛物資計劃采購、倉儲和發(fā)放工作，安排汛期倉庫值班，確保防臺、防汛期間物資的供應。
（2）負責本項目防臺、防汛搶險物資及設(shè)施的配備、檢查、保管等工作。
（3）負責臺風、汛期間的機電設(shè)備安全正常，發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)異?；蚴艿酵{時及時排除。
五、預防措施
（1）加強與地方氣象部門的聯(lián)系，收集相關(guān)氣象資料。及時通知各管理人員，并制定防汛措施，配備防汛物資和設(shè)備。同時派專人24小時巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
（2）項目經(jīng)理帶領(lǐng)安質(zhì)部等職能部門，對各施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)大檢查。著重檢查各基坑、溝槽是否有擋水圍堰，用電線路是否絕緣良好，機械設(shè)備是否靈敏有效，防汛器材是否到位齊全，對施工現(xiàn)場的每個死角都不能放松，檢查時由安全人員做好記錄，及時整理通知各項目部進行限期整改，責任到人，對整改經(jīng)安全人員檢查驗收合格的，同時做好記錄
（3）施工場地內(nèi)的排水溝派專人疏通，加強對施工作業(yè)面的排水和降水措施，出入口、道路周邊設(shè)置排水溝，加高圍蔽等措施。
（4）配備一定的自發(fā)電能力，以確保汛期突然停電情況下的排水和照明需要。
（5）汛情出現(xiàn)前，對可能受洪災的人員、物資、設(shè)備及時轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保其不受洪災侵襲。變配電設(shè)備等布置在洪水影響最小的部位，做好遮蓋防水工作。工作場地、運輸?shù)缆芳訌娕潘c維護。
（6）在大雨和汛期到來之前，施工現(xiàn)場臨時設(shè)施、機械均必須修繕和加固，防汛器材及早準備。
（7）基坑、溝槽內(nèi)積水應及時用潛水泵排走。
（8）怕潮濕的材料室外儲存時，應搭設(shè)防雨棚。
（9）雨天工作，起重機械應保持良好視線，并防止起重機械個制動裝置受潮失效。工作前應檢查各制動裝置并試吊。確認可靠后方可工作。
六、防汛、救援設(shè)備及器材
1、日常配備應急照明燈10個、可充電工作燈、電筒、蓬布、鐵鍬等專用應急設(shè)施和設(shè)備。
2、準備一定數(shù)量的編織袋、麻袋、土工膜等，作為常備抗洪搶險物資。
3、配備必要的雨衣、雨靴、救生器材，救生衣、救生圈等。
4、急救車一部、擔架一副、急救箱一套
