為有效應(yīng)對全區(qū)公路橋梁可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，及時采取應(yīng)急控制措施，組織實施搶險工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《浙江省道路運輸管理條例》、交通部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合實際情況，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于區(qū)內(nèi)在建設(shè)、維修、檢測、使用過程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌，可能造成人員傷亡及發(fā)生等級以上安全事故的突發(fā)事件。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　?。ㄒ唬┙M織指揮體系

　　區(qū)交通局根據(jù)應(yīng)急制度和要求，成立公路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，區(qū)公路段、區(qū)公管所、區(qū)港航處、區(qū)渡口辦、區(qū)工程所及承建單位主要負責(zé)人為指揮小組成員。指揮小組下設(shè)辦公室，分管副局長兼任辦公室主任。

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　　1、指揮小組工作職責(zé)

　　貫徹落實上級有關(guān)公路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急工作指令；組織成員單位對區(qū)內(nèi)公路橋梁突發(fā)事件的應(yīng)急工作；及時了解掌握公路橋梁突發(fā)事件情況，及時向區(qū)政府、上級交通主管部門報告、通報突發(fā)事件情況，提出應(yīng)急措施的建議；組織和指揮各成員單位對公路橋梁采取應(yīng)急措施；督導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處理各項措施的落實。

　　2、指揮小組辦公室工作職責(zé)

　　在應(yīng)急響應(yīng)期間負責(zé)指揮小組正副組長、成員單位的聯(lián)絡(luò)，及時傳達指揮小組組長的指示；應(yīng)急響應(yīng)時，負責(zé)收集情況，了解事故現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行區(qū)政府、上級交通主管部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等；編發(fā)應(yīng)急情況簡報；對應(yīng)急預(yù)案的有效性進行評審、修訂。

　　3、區(qū)公路段、區(qū)工程所工作職責(zé)

　　根據(jù)指揮小組的指示，組織人員赴事發(fā)橋梁參與應(yīng)急工作；協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件現(xiàn)場搶修、救援等處置；協(xié)助對突發(fā)事件的調(diào)查；提出橋梁修復(fù)的意見和建議；協(xié)助公安交警部門做好交通管制工作。

　　4、區(qū)公管所、區(qū)港航處、區(qū)渡口辦工作職責(zé)

　　及時提出公路橋梁周圍受阻道路、航道的轉(zhuǎn)運、疏通方案；做好應(yīng)急期間人員和物資的運輸保障工作；協(xié)助做好善后處置工作。

　　5、承建單位工作職責(zé)

　　制定相關(guān)橋梁工程項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力；研究、制定搶險方案;組織搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通訊聯(lián)系，及時報告現(xiàn)場信息。

　　三、預(yù)防與預(yù)警機制

　?。ㄒ唬╊A(yù)防與預(yù)警信息

　　1、隱患處理

　　對已確認危橋或存在重大安全隱患的公路橋梁采取相應(yīng)的交通管制，設(shè)立通行警告和限載標(biāo)志，及時采取措施消除隱患。

　　2、治超管理

　　會同公安交警部門，進一步加大路面執(zhí)法力度，對所有經(jīng)檢測確定的超限超載車輛，要一律先卸載、后處罰，堅持嚴管重罰，堅決禁止超限超載車輛上橋行駛，嚴防車輛壓垮公路橋梁事故的發(fā)生。

　　3、預(yù)警信息

　　公路橋梁養(yǎng)護管理單位定期對橋梁進行技術(shù)檢測，對可能引發(fā)橋梁突發(fā)事件的隱患和苗頭，要進行全面評估和預(yù)測，并及時向公路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組報告。

　?。ǘ╊A(yù)警行動

　　接到公路橋梁預(yù)警信息時，指揮小組應(yīng)迅速核實情況，組織相應(yīng)力量積極采取交通管制、設(shè)施維護等預(yù)防和應(yīng)急措施，及時、有效地采取處置措施，將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。